Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта».

1. Общие положения

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги «Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта», (далее по тексту – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений Администрацией города Иванова и ее структурными подразделениями, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги «Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта», определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Регламенте, обладают физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставления которой определяется настоящим административным регламентом: «Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта» (далее по тексту – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (далее по тексту – Управление).
Место нахождения и почтовый адрес Управления:
пл. Революции, д. 6, г. Иваново, 153000;
телефоны: 8(4932) 32-73-64.
адрес электронной почты: uags@ivgoradm.ru;
Адрес сайта в сети «Интернет»: http://www.ivgoradm.ru/uags/home
Ивановский городской комитет по управлению имуществом (далее по тексту – Комитет)
Место нахождения и почтовый адрес Комитета:
пл. Революции, д. 6, г. Иваново, 153000, кабинет 1121.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Постановление главы Администрации города Иванова о предоставлении земельного участка для строительства;
- отказ в предоставлении земельного участка для строительства.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги будут указаны далее по тексту настоящего регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;
- Устав города Иванова;
- Решение Ивановской городской Думы от 10 августа 2010 г. № 83 «Об утверждении порядка предоставления земельных участков для строительства на территории города Иванова и положения о комиссии по землепользованию и застройке».
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании размещения объекта (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).
В заявлении указываются:
- данные о заявителе;
- предполагаемое место размещения объекта;
- назначение объекта в соответствии со строительными намерениями Заявителя;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- обоснование примерного размера земельного участка, необходимого для строительства.
К заявлению прилагаются:
- для юридических лиц – копии: учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации и по месту нахождения имущества;
- для физических лиц – копии: паспорта гражданина, свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей).
С целью сокращения процедуры принятия решения по заявлению, заявитель вправе дополнительно представить:
- кадастровый план территории;
- эскизную схему генерального плана участка застройки;
- технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты по нагрузкам, связанные с получением технических условий подключения объекта к сетям инженерно – технического обеспечения, выполненные соответствующими специализированными организациями.
В случае если указанные материалы к заявлению не прилагаются, то Администрация города Иванова самостоятельно запрашивает в уполномоченном органе (организации) кадастровый план территории, уведомив заблаговременно заявителя об увеличении срока рассмотрения заявления на четырнадцать рабочих дней.
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.
2.9. Обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в приемную Управления до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 – на следующий рабочий день.
2.10. Требования к местам предоставления услуги.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления согласно графику приема граждан, указанному в п. 2.13. настоящего Регламента, в кабинетах № 620, 623.
Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
На официальном сайте Администрации города Иванова, а также на информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента (полная версия – на Интернет-сайте, извлечения – на информационном стенде);
- примерный образец заявления;
- место и режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.11.1. Показателями доступности муниципальной функции являются:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной функции;
короткое время ожидания услуги;
удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции.
2.11.2. Показателями качества муниципальной функции являются:
точность исполнения муниципальной функции;
профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной функции.
2.12. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Иванова: www.ivgoradm.ru раздел «Администрация» подраздел «Подразделения» пункт «Управление архитектуры и градостроительства» (далее - Сайт).
На официальном сайте Администрации города Иванова размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
1) наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
2) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов Управления;
3) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
4) сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения Управления. Данная информация должна содержать следующее:
1) график работы специалистов Управления;
2) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги.
2.13. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, на которых возложены соответствующие функции.
Телефон для справок: 8 (4932) 32-73-64, 59-45-87,59-45-90.
График приема граждан специалистами отдела застройки территории города Иванова:
понедельник 14.00 – 19.00
четверг 09.00 – 12.00
График приема граждан специалистами комитета:
понедельник
среда с 8.45 – 11.45.
пятница
2.14. При обращении на личный прием к специалисту Управления заявитель предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, в случае если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.
2.15. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
2.15.1. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о месте нахождения Управления;
2) о графике работы специалистов Управления;
Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.15.2. Ответы на письменные обращения по вопросам информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги направляются почтой в адрес заявителя либо выдаются на руки в срок, не превышающий 14 дней с даты их поступления.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Заявление о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта регистрируется в Администрации города Иванова в день подачи и не позднее следующего рабочего дня направляется в управление архитектуры и градостроительства администрации города (далее – Управление), а копия заявления – в Ивановский городской комитет по управлению имуществом (далее – Комитет)
3.2. В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления с приложенными к нему документами, указанными в п. 2.6. настоящего Регламента, Управление:
3.2.1. Изготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.2.2. Направляет данную схему с заявлением и приложенными к нему документами в Комитет.
3.2.3. При наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок Управление отказывает в предоставлении земельного участка.
3.3. В течение пяти рабочих дней со дня получения из Управления пакета документов, указанных в подпункте 3.2.2. пункта 3 настоящего Регламента, Комитет:
- определяет наличие или отсутствие наложений границ земельных участков, а также наличие прав третьих лиц на земельный участок;
- возможность предоставления земельного участка на испрашиваемом праве;
- возвращает в управление пакет документов со своими замечаниями или без замечаний.
3.4. Все имеющиеся согласованные материалы и документы Управление в течение пяти рабочих дней передает на рассмотрение в Комиссию по землепользованию и застройке (далее - Комиссия).
3.5. Комиссия в течение семи рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение:
- о возможности предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
- о невозможности предоставления земельного участка под испрашиваемые цели использования;
- о возможности заключения инвестиционного договора и определяет его обязательные условия;
- о необходимости выкупа для муниципальных нужд земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости;
- о предоставлении дополнительной информации, документов, согласований от уполномоченных органов и организаций;
- о возвращении документов в Управление на доработку.
3.6. В случае принятия решения о невозможности предоставления земельного участка под испрашиваемые цели использования Комиссия поручает Управлению в течение семи календарных дней со дня принятия указанного решения сообщить о принятом решении заявителю.
3.7. На основании решения Комиссии о возможности предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта Управление в течение четырнадцати рабочих дней:
- организует работу Комиссии по предварительному выбору земельного участка для строительства объекта на территории города Иванова и обеспечивает ее необходимой информацией;
- осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка;
- направляет проект постановления Администрации города Иванова об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка с приложением акта о выборе земельного участка и иными необходимыми материалами на согласование в соответствующие структурные подразделения администрации;
- направляет согласованный проект постановления главе Администрации города Иванова для подписания;
- организует информирование населения о предполагаемом строительстве объекта.
3.8. Глава Администрации города Иванова в течение двух рабочих дней издает постановление Администрации города Иванова о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка и не позднее семи календарных дней направляет копию указанного постановления вместе со всеми необходимыми материалами заявителю. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет.
3.9. Заявитель на основании постановления Администрации города Иванова о предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает:
- проведение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка;
- государственный кадастровый учет земельного участка;
- запрос у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно – технического обеспечения, технических условий, предусматривающих максимальную нагрузку и сроки подключения объекта строительства к сетям инженерно – технического обеспечения, а также размера платы за подключение;
- сбор необходимых в рамках действующего законодательства заключений соответствующих организаций по поводу земельного участка для строительства.
3.10. Заявитель вправе обратиться в Управление с заявлением об оказании на безвозмездной основе услуг по сбору технических условий подключения, информации о размере платы за подключение и сроках действия технических условий.
3.11. После окончания кадастровых работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет Заявитель подает в Администрацию города Иванова заявление о предоставлении земельного участка для строительства по установленной форме (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
3.12. Заявление регистрируется в Администрации города Иванова в день подачи и не позднее следующего рабочего дня направляется в Управление, а копия заявления – в Комитет.
3.13. Управление в соответствии с требованиями статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации в течение двенадцати рабочих дней:
- обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о предоставлении земельного участка в аренду;
- направляет его на согласование в соответствующие структурные подразделения администрации;
- представляет согласованный проект постановления главе Администрации города Иванова для подписания.
3.14. Глава Администрации города Иванова в течение двух рабочих дней с момента получения подготовленных материалов от Управления издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства.
Подписанное постановление направляется в Комитет и Управление для дальнейшего исполнения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Управления последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется начальником Управления.
4.2. Сотрудники Управления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником Управления при предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно на имя начальника Управления или курирующего работу Управления первого заместителя главы Администрации города Иванова.
При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником Управления или курирующим работу Управления первого заместителя главы Администрации города Иванова. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.1. Обращение к начальнику Управления может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 6;
- электронной почтой: uags@ivgoradm.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком:
понедельник с 15-00 до 19-00;
телефоны для предварительной записи 32-73-64.
5.1.2. Обращение к курирующему работу Управления первому заместителю главы Администрации города Иванова может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 6;
- на сайт администрации города: www.ivgoradm.ru, раздел «Форум», подраздел «вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;
- на личном приеме: в соответствии с графиком по предварительной записи по телефону 59-45-11.
5.1.3. В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
наименование органа, в который направляется обращение, или фамилия, имя, отчество должностного лица;
фамилия, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения (заявления, жалобы);
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата;
доверенность (в случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо).
5.1.4. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.5. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации.
Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое ответственным сотрудником Управления, обоснованной, то в отношении такого сотрудника принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Приложение № 1
Приложение № 2
Приложение № 3

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика