Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям
Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям"

I. Общие положения

Административный регламент муниципального учреждения «Центр учета регистрации граждан» (далее – МУ ЦУРГ) по оказанию муниципальной услуги по предоставлению адресно-справочной информации (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

1. Административный регламент муниципального учреждения «Центр учета регистрации граждан» (далее - МУ ЦУРГ) по предоставлению муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям (далее – Регламент) определяет порядок предоставления данной муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административные процедуры) МУ ЦУРГ при осуществлении полномочий по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям, не являющимся объектами недвижимости на территории города Иванова.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2. Присвоение адресов и установление местоположений строениям на территории города Иванова осуществляется службой адресного реестра МУ ЦУРГ.

Результат предоставления муниципальной услуги

3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

4. Получателями муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям являются физические и юридические лица:

5. Указанные в пункте 4 данного Регламента лица, обращаются за получением муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям в следующих случаях:

6. Указанные в пункте 4 данного Регламента лица, обращаются за получением муниципальной услуги в случае изменения адреса объекта недвижимости (переадресации), местоположения строения, в следующих случаях:

Срок предоставления муниципальной услуги

7. Присвоение адресов, установление местоположений производится службой адресного реестра МУ ЦУРГ объектам недвижимости и строениям, находящимся на территории города Иванова.
8. Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям производится специалистами службы адресного реестра МУ ЦУРГ:

В случае необходимости присвоения адреса на улице, которая требует наименования, специалисты службы адресного реестра готовят обращение в комиссию по топонимике при Администрации города Иванова.
9. Заявители осуществляют, как правило, не более двух взаимодействий с специалистами службы адресного реестра МУ ЦУРГ при оформлении документов для присвоения адресов объектам недвижимости, установления местоположений строениям.
10. Прием граждан специалистами МУ ЦУРГ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, производится в дневное и вечернее время (за исключением праздничных дней) без перерыва на обед.
11. График работы по приему граждан:

Дни недели

Понедельник 09.00 – 17.00
Вторник 09.00 – 17.00
Среда 10.00 – 19.00
Четверг 09.00 – 14.00
Пятница 09.00 – 16.00
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день

12. Руководитель МУ ЦУРГ в зависимости от ситуации вправе перераспределять в течение рабочего дня специалистов, осуществляющих прием заявлений, если это не приводит к увеличению времени ожидания приема гражданами.

	

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

13. Предоставление муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям осуществляется в соответствии с постановлениями Администрации города Иванова от 05.11.2009 №900 «Об утверждении муниципальных заданий», от 23 декабря 2009 г. №1389 «Об утверждении требований к качеству муниципальных услуг города Иванова», постановлениями Главы города Иванова от 06.11.2007 №3653 «О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в городе Иванове», от 07.11.2007 №3681 «Об утверждении Положения о структуре и порядке ведения реестра улиц, поименованных территорий и иных поименованных объектов уличной сети города Иванова», от 07.06.2008 №1682 «О формировании единой системы учета строений, не являющихся объектами недвижимости на территории города Иванова», решением Ивановской городской Думы от 26.12.2007 №671 «Об утверждении цен на услуги по регистрации адресов объектов недвижимости в Адресном реестре города Иванова».
МУ ЦУРГ при присвоении адресов объектам недвижимости, установлении местоположений строениям также руководствуется Федеральными законами от 21 июля 1997г. №122-ФЗ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

14. Для присвоения адресов объектам недвижимости, установления местоположений строениям заявитель лично либо по доверенности представляет:

Указанные документы заявитель представляет в виде заверенных копий или копий при предъявлении оригинала. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

15. Основанием для отказа в приеме документов является представление документов лицом, не уполномоченным для их подачи.
Документы должны подаваться лично заявителем либо по доверенности.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

16. Основанием для отказа в присвоении адресов объектам недвижимости, установлении местоположений строениям является:

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания

17. Оказание услуги осуществляется на платной основе.
Цены на услуги утверждены решением Ивановской городской Думы от 26.12.2007 №671 «Об утверждении цен на услуги по регистрации адресов объектов недвижимости в адресном реестре города Иванова, оказываемые муниципальным учреждением «Центр учета регистрации граждан».
Оплата за получение муниципальной услуги производится наличными средствами в кассе, расположенной в МУ ЦУРГ либо внесением денежных средств безналичным способом на расчетный счет МУ ЦУРГ.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

18. Прием граждан ведется по очереди.
19. Максимальное время ожидания устанавливается:

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок – до 20 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги

21. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться не выше второго этажа. Для получателей услуг организуется отдельный вход.
22. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

23. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.
24. С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве и должности специалистов, которые их обслуживают, специалисты обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
25. Помещения для ожидания приема оборудуются стульями. В здании размещается туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании.
Помещения оборудуются:

26. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
27. Санитарное содержание здания и помещений, связанных с пребыванием получателей муниципальной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством к зданиям и помещениям общественных учреждений.
Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

28. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

29. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

Сайт МУ ЦУРГ – www.curg@ivanovo.ru, контактный телефон:(493) 30-03-20;
30. На стендах МУ ЦУРГ, а также на Интернет - сайте МУ ЦУРГ размещается следующая информация:

Размещаются следующие формы документов:

Посредством автоинформатора, который работает круглосуточно 30-03-20, заявитель информируется о:

31. Граждане имеют право в часы приема населения обратиться для получения информации о порядке и сроках оформления документов.
Информация по электронной почте или через Интернет-сайт предоставляется в режиме вопросов-ответов каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее 5-ти рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.
32. Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации, а также предоставление специалистами в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист МУ ЦУРГ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы специалистов.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности принявшего звонок специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на заведующего службой адресного реестра или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую ему информацию.
В случае получения запроса на письменную консультацию заявителя МУ ЦУРГ обязуется ответить на него в срок 30 дней.
Ответы направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором МУ ЦУРГ, а в случае его отсутствия – заместителем или лицом, исполняющим его обязанности.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Присвоение адреса, установление местоположения

Представление документов

33. Основанием для присвоения адресов объектам недвижимости, установления местоположений строениям, не являющимся объектами недвижимости, является личное обращение заявителя в службу адресного реестра МУ ЦУРГ с комплектом документов, указанных в пункте 14 данного Регламента.
34. При обращении заявителя в случае изменения адреса (местоположения) комплект документов, порядок их представления и действия специалиста службы адресного реестра такие же, как в случае присвоения адреса, установления местоположения.
35. Специалист службы адресного реестра МУ ЦУРГ, ответственный за прием документов:

распечатывает согласие на обработку персональных данных (приложение № 3 к Регламенту);

36. По окончании приема документов заявителю выдается второй экземпляр оформленного заявления, в котором указывается срок получения результата предоставления муниципальной услуги.
37. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов вышеуказанным требованиям, специалист службы адресного реестра:

При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов) путем представления дополнительных или исправленных документов специалист службы адресного реестра МУ ЦУРГ, ответственный за прием документов, обращает его внимание на наличие препятствий для присвоения адреса объекту недвижимости либо установления местоположения строения и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления. При этом 10-дневный срок предоставления услуги исчисляется со дня представления полного комплекта документов.
38. Специалист службы адресного реестра МУ ЦУРГ, ответственный за прием документов, вносит в Журнал учета заявлений и справок о регистрации адресов (местоположений) запись о приеме документов с указанием следующих данных:

Принятые документы подлежат формированию в отдельное дело для последующей передачи специалисту службы, ответственному за проведение правовой экспертизы, с целью проведения правовой экспертизы.

	

Правовая экспертиза документов

39. Правовую экспертизу представленных для присвоения адреса объекту недвижимости, для установления местоположения строению, документов производит специалист службы, ответственный за проведение правовой экспертизы.
40. Специалист службы адресного реестра МУ ЦУРГ, ответственный за проведение правовой экспертизы, устанавливает:

41. Для устранения обстоятельств, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления по существу, специалист службы, ответственный за проведение правовой экспертизы, должен предпринять следующие действия:

42. По окончании правовой экспертизы пакет документов передается заведующему службой адресного реестра МУ ЦУРГ, который принимает решение:

43. Специалист службы адресного реестра МУ ЦУРГ, ответственный за проведение правовой экспертизы, осуществляет подготовку проекта распоряжения МУ ЦУРГ либо письменный отказ в присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположения строению).

	

Оформление документов и регистрация адреса (местоположения) в Адресном реестре города Иванова

44. Перед выполнением присвоения адреса специалист службы адресного реестра МУ ЦУРГ, ответственный за присвоение адреса (установление местоположения), определяет статус адреса (предварительный либо постоянный).
Предварительный адрес присваивается объектам нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора или структурного подразделения Администрации города Иванова до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке, а также незастроенных земельных участков, предоставленных для строительства или зарезервированных для муниципальных нужд.
Присвоение предварительного адреса производится на основании сведений из представленного заявителем разрешения на строительство или реконструкцию объекта, муниципальных правовых актов на формирование земельного участка.
В остальных случаях присваивается постоянный адрес.
45. Установление местоположений объектам, не являющимся объектами недвижимости, производится по обращениям заявителей и с учетом представляемых из Ивановского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» писем о проведении технической инвентаризации указанных объектов.
46. Процедура присвоения адреса, установления местоположения состоит из следующих этапов:

47. Блок-схема алгоритма предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №5.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

48. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистами МУ ЦУРГ, осуществляется их непосредственными руководителями.
49. Директор МУ ЦУРГ определяет должностные обязанности специалистов и осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов работы, обучает подчиненных и несет ответственность за соблюдение законности при предоставлении ими муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. Специалист, ответственный за прием документов и личных фотографий, несет персональную ответственность за сохранность документов, соблюдение сроков и порядка приема документов, оформление талона о приеме документов на оформление паспорта, а также за ввод информации в картотеку и БД МРН.
Специалист МУ ЦУРГ, ответственный за принятие решения, несет персональную ответственность за ввод информации из карточки формы №9.
Заведующий отделом регистрационно-паспортного учета МУ ЦУРГ организует работу по оформлению документов для выдачи и замены паспортов.
Заведующий отделом регистрационно-паспортного учета МУ ЦУРГ и его заместители:

Специалисты информационно-аналитического отдела, ответственные за ведение БД МРН, несут персональную ответственность за полноту, достоверность, соблюдение сроков и порядка ввода информации.
51. Обязанности специалистов МУ ЦУРГ по исполнению Регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
52. Контроль деятельности специалистов отделов регистрационно-паспортного учета по исполнению Регламента организуют и осуществляют заведующие отделами регистрационно-паспортного учета МУ ЦУРГ.
53. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение принятия решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов МУ ЦУРГ.
54. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных специалистов принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
55. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется в соответствии с актами МУ ЦУРГ (приказы, распоряжения, указания).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) МУ ЦУРГ

56. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов МУ ЦУРГ в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
57. При досудебном обжаловании гражданин может обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу директору МУ ЦУРГ - на действия (бездействие) подчиненных ему специалистов.
58. Срок рассмотрения обращений граждан – не более 30 дней.
59. Директор, его заместители (по курируемым направлениям деятельности), заведующие отделами организуют и проводят личный прием граждан (заявителей) в соответствии с утверждаемым директором МУ ЦУРГ графиком.
60. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалиста, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
61. В письменном обращении гражданин указывает:
наименование органа, в который направляет письменное обращение, или фамилию, имя, отчество специалиста, которому адресовано заявление, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридического лица – его полное наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения (предложения, заявления или жалобы) и ставит личную подпись и дату.
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законное интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена не предусмотренная Регламентом обязанность;
иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
62. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении с указанием причины.
63. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю способом, указанным в письменном обращении, с предварительным информированием по телефону или по электронной почте. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
64. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения персональных сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения персональных сведений.
65. Заявители вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Приложение №1 к регламенту
Приложения
Блок-схема

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика