Среда, 25 Марта, 2020 г. |
Тексты постановлений | ||||||||||||||||||
Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности
Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности В соответствии со статьями 78, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в целях реализации аналитической подпрограммы «Организация управления муниципальным имуществом» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Иванова», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 № 1488, Администрация города Иванова постановляет:
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации города Иванова от 24.03.2020 № 350
1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности (далее – Субсидия). 1.2. Субсидия предоставляется организациям, расположенным на территории города Иванова, за которыми закреплено право хозяйственного ведения в отношении гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности (далее – Получатель Субсидии). 1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитической подпрограммы «Организация управления муниципальным имуществом» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Иванова», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 № 1488. Главным распорядителем средств бюджета города, предоставляющим Субсидию, является управление благоустройства Администрации города Иванова (далее – Главный распорядитель). Субсидия носит целевой характер и предоставляется на возмещение затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (далее – ГТС) (плотин), находящихся в муниципальной собственности, а именно на: - разработку декларации безопасности ГТС (далее – Декларация) и проведение ее государственной экспертизы; - согласование Правил эксплуатации ГТС; - получение паспорта безопасности ГТС и разрешения на эксплуатацию ГТС; - обеспечение страхования гражданской ответственности; - разработку планов ликвидаций аварий на ГТС; - работы по содержанию ГТС (уборка мусора, скашивание травы, покраска металлических конструкций ГТС и т.д); - работы по текущему, капитальному ремонтам, реконструкции и консервации ГТС; - проведение мониторинга безопасности ГТС (визуальные и инструментальные натурные наблюдения за сооружениями ГТС); - работу машин и оборудования, занятых на эксплуатации ГТС; - заработную плату сотрудников, занятых на эксплуатации ГТС (но не более расходов на заработную плату, рассчитанных исходя из тарифных ставок часовой оплаты труда специалистов в зависимости от категории, определяемых по сметно-нормативной базе, и индексов изменения сметной стоимости, установленных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ); - выполнение предписаний органов надзора; - приобретение инвентаря и оборудования, необходимого для безопасной эксплуатации ГТС (в соответствие с разработанной Декларацией); - создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС (в соответствие с разработанной Декларацией); - обучение и аттестацию сотрудников, занятых на эксплуатации ГТС; - уплату налога на имущество. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядке исполнения бюджета города Иванова по расходам. Затраты получателя Субсидии, превышающие размер доведенных лимитов бюджетных обязательств на организацию безопасности, содержание, эксплуатацию и ремонт гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности, из средств бюджета города, производятся за счет собственных средств организаций. К возмещению за счет Субсидии принимаются затраты, возникшие у Получателя Субсидии с момента передачи ГТС в хозяйственное ведение. 2.1. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим критериям, установленным подпунктом 1.2 настоящего Порядка, в целях возмещения затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности. 2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на дату подачи заявки на получение Субсидии: 2.2.1. У Получателя Субсидии должна отсутствовать: - просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета в предыдущие годы, в том числе в соответствии с иными правовыми актами; - просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ивановом. 2.2.2. Получатель Субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; 2.2.3. Получатель Субсидий не должен получать средства из бюджета города Иванова в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.3 настоящего Порядка. 2.3. В целях получения Субсидии в текущем году Получатель Субсидии предоставляет Главному распорядителю пакет документов в срок до 1 мая текущего года: 2.3.1. Копию правового акта города Иванова о передаче ГТС, находящихся в муниципальной собственности городского округа Иваново, в хозяйственное ведение получателя Субсидии. 2.3.2. Копию документа, подтверждающего передачу ГТС, находящихся в муниципальной собственности городского округа Иваново, в хозяйственное ведение получателя Субсидии. 2.3.3. Заявку (приложение № 1) на предоставление Субсидии с приложением документов: 2.3.3.1. Копии Декларации. 2.3.3.2. Копии сметной документации, согласованной муниципальным казенным учреждением по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности (далее – МКУ «ПДС и ТК»), содержащей локальный сметный расчет на проведение капитального и/или текущего ремонта ГТС; сметные расчеты, определяющие стоимость проектных работ, ведомости потребности неучтенных материалов на проведение капитального и/или текущего ремонта. 2.3.3.3. Расчетов потребности материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС, а также инвентаря и оборудования, необходимого для безопасной эксплуатации ГТС, предусмотренных Декларацией. 2.3.3.4. Штатного расписания. 2.3.3.5. Расчета фонда оплаты труда сотрудников, занятых на эксплуатации ГТС, с приложением расчета фонда оплаты труда указанных сотрудников, исходя из тарифных ставок часовой оплаты труда специалистов в зависимости от категории, определяемых по сметно-нормативной базе, и индексов изменения сметной стоимости, установленных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. 2.3.3.6. Расчетов объемов работ по содержанию ГТС. 2.3.3.7. Заключения о состоянии строительных конструкций, выданное специализированной организацией. 2.4. Главный распорядитель: 2.4.1. При получении пакета документов, указанных в подпунктах 2.3.1-2.3.3, в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение данных документов и проводит оценку соответствия Получателя Субсидии требованиям, установленным подпунктами 2.2.1-2.2.3 настоящего Порядка; 2.4.2. По результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии Получателю либо об отказе в предоставлении Субсидии и в срок не более пяти рабочих дней уведомляет о принятом решении Получателя Субсидии. Основания для отказа Получателю Субсидии в предоставлении Субсидии: а) несоответствие Получателя Субсидии критериям и требованиям, установленным подпунктами 1.2. и 2.2 настоящего Порядка; б) несоответствие представленных Получателем Субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 2.3.1-2.3.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; в) недостоверность представленной Получателем Субсидии информации; г) несоблюдение Получателем Субсидии срока предоставления документов на получение Субсидии в текущем году, указанного в пункте 2.3. 2.5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Получателем Субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова (далее – Соглашение). Размер Субсидии, установленный в Соглашении на текущий год, определяется в соответствии с заявкой Получателя Субсидии, но не более утверждённых лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на текущий год. 2.6. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение функционирования ГТС, находящихся в муниципальной собственности. Показателем результативности предоставления Субсидии является количество функционирующих ГТС, переданных в хозяйственное ведение получателя Субсидии, значение которого устанавливается в Соглашении. 2.7. Субсидия предоставляется Получателю Субсидии ежемесячно. 2.8. Получатель Субсидии в течение 14 календарных дней с даты окончания календарного месяца представляет Главному распорядителю отчет о величине расходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, за период календарного месяца по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту ГТС: - договор подряда на выполнение работ по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (в случае привлечения сторонних организаций для выполнения работ); - акты приемки выполненных работ по форме КС-2, в том числе согласованные МКУ «ПДС и ТК», в отношении ремонтных работ; - справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3; - другие документы и сведения, подтверждающие фактически понесенные затраты; - счет-фактуру, счет на оплату; - документы, подтверждающие фактически начисленную и выплаченную заработную плату сотрудникам, занятым на эксплуатации ГТС, с приложением расчета заработной платы указанных сотрудников, начисленной исходя из тарифных ставок часовой оплаты труда специалистов в зависимости от категории, определяемых по сметно-нормативной базе, и индексов изменения сметной стоимости, установленных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. 2.9. Главный распорядитель: 2.9.1. В течение 14 календарных дней с даты получения от Получателя Субсидии отчетов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, подписывает данные отчеты и направляет их копии в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова. 2.9.2. Не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии в форме подписания отчетов о величине затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, представленных Получателем Субсидии, осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в соответствии с порядком исполнения бюджета города по расходам, в пределах доведенных ему предельных объемов финансирования путем перечисления Субсидии с лицевого счета, открытого Главному распорядителю в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова: - на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, – в случае предоставления Субсидии муниципальным предприятиям; - на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, – в случае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными предприятиями. 2.10. Получатель Субсидии: 2.10.1. Дает согласие на осуществление Главным распорядителем и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий. 2.10.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным Соглашением несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, а также за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений. 3.1. По итогам работы за отчетный год в срок до 1 апреля текущего года Получатель Субсидии представляет Главному распорядителю отчет о достижении показателей результативности предоставления Субсидии в соответствии с формой, установленной Соглашением. 3.2. Главный распорядитель в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленного Получателем Субсидии отчета и направляет его согласованную копию в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова. 4.1. Главный распорядитель и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком. 4.2. При выявлении нецелевого использования Получателем Субсидии или нарушения Получателем Субсидии целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением: 4.2.1. Главный распорядитель со дня выявления или получения от органов муниципального финансового контроля (в том числе финансово-казначейского управления Администрации города Иванова) информации о выявленном нарушении приостанавливает предоставление Субсидии и в течение 10 рабочих дней направляет Получателю Субсидии, допустившему нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и (или) Соглашением, и (или) нецелевое использование Субсидии, требование об устранении нарушений или возврате в бюджет города Иванова использованных не по целевому назначению средств Субсидии. 4.2.2. Получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения требования, указанного в подпункте 4.2.1 настоящего Порядка, устраняет выявленные нарушения или осуществляет возврат в бюджет города Иванова средств Субсидии. 4.2.3. В случае корректировки отчетности в сторону уменьшения, а также в случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем или уполномоченными органами финансового контроля, факта нарушения Получателем Субсидии целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и (или) заключенным Соглашением, Получатель Субсидии обеспечивает перечисление средств, подлежащих возврату, в бюджет города Иванова в течение 30 календарных дней со дня корректировки отчета и (или) подписания акта проверки. 4.3. Главный распорядитель: 4.3.1. Осуществляет контроль за целевым и эффективным предоставлением Субсидии. 4.3.2. Обеспечивает возврат Получателем Субсидии в бюджет города Иванова средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами 4.2.1 и 4.2.3 настоящего Порядка. При невозврате средств Субсидии в установленный срок Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы Субсидии в бюджет города Иванова в судебном порядке. 4.3.3. В случае недостижения Получателем Субсидии установленных Соглашением показателей (показателя) результативности применяет к Получателю Субсидии штрафные санкции, размер которых рассчитывается в соответствии с Соглашением. Приложение№ 1. Заявка на получение субсидии на возмещение затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности (дата) Приложение №2. Расчет размера субсидии на возмещение затрат по организации безопасности, содержанию, эксплуатации и ремонту гидротехнических сооружений (плотин), находящихся в муниципальной собственности | |||||||||||||||||||
Разместил: Управление информационных ресурсов Дата размещения: Среда, 25 Марта, 2020 | |||||||||||||||||||
