Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова
Версия для слабовидящих
Контактная информация ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ Защита от чрезвычайных ситуаций ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ Действия населения при подтоплении территории Действия населения при выбросе в атмосферу химически опасных веществ Действия населения при неблагоприятных погодных явлениях Телефоны экстренных служб "Горячая линия" по вопросам нарушения трудового законодательства Документы по организованной перевозке групп детей автобусами Отловленные животные
Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Требования к муниципальному контракту

Статья 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее «Закон») определяет понятие муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, особенности его заключения, изменения, расторжения, исполнения, а также меры ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд. При этом в качестве видовых признаков муниципального контракта в указанной статье предусмотрены,

во-первых, признак субъектного состава договора (муниципальное образование, от имени которого выступают заказчики),

во-вторых, целевая направленность данного договора - обеспечение муниципальных нужд.

Обращаем Ваше внимание, что Закон устанавливает принадлежность муниципального контракта к обычным гражданско-правовым договорам, которые должны соответствовать требованиям гражданского законодательства РФ. Вместе с тем Закон предусматривает ряд нижеуказанных особенностей муниципального контракта, которым должно отвечать его содержание и которые должны соблюдаться при заключении, изменении, расторжении, исполнении муниципального контракта.

  1. Муниципальный контракт заключается по итогам конкурсных и иных процедур размещения муниципального заказа, предусмотренных Законом (конкурс, аукцион, запрос котировок цен, выбор единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):
Способ размещения заказа Документальное подтверждение оснований для заключения контракта Правовая норма (правовое основание) для заключения контракта
Конкурс Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, которым определяется победитель конкурса П. 16 ч. 4 ст. 22, ч. 1.1 ст. 29 Закона
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса. Ч.5 ст. 27 Закона
Аукцион Протокол аукциона, которым определяется победитель аукциона П.6 ч. 4 ст. 34, ч. 1.1 ст. 38 Закона
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона . Ч. 6 ст. 36 Закона
Запрос котировок цен Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок Ч. 7.1 ст.47 Закона
У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), когда требуется согласование контрольного органа Письмо управления правового сопровождения и контроля о согласовании размещения единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 40 Закона
У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), когда согласование контрольного органа не требуется поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий - П. 1 ч.2 ст. 55 Закона
осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам); - П. 2 ч. 2 ст. 55 Закона
заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; - П. 2.1 ч. 2 ст. 55 Закона
осуществляются поставки культурных ценностей - П. 3 ч. 2 ст. 55 Закона
выполнение работ или оказание услуг может осуществляться исключительно органами исполнительной власти или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями нормативный правовой актам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации об установлении полномочий органов или предприятий (учреждений) П. 5 ч. 2 ст. 55 Закона
возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства Документы, подтверждающие соответствующее обстоятельство (например, протокол заседания комиссии по ЧС) П. 6 ч. 2 ст. 55 Закона
Иные обстоятельства - -
  1. Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае:
    1. проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
    2. приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
    3. предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Закона;
    4. нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
    5. наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  1. Цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной муниципальным контрактом (в соответствии с ч. 4.1. ст. 9).

Возможность изменения цены муниципального контракта

Способ размещения заказа Условия изменения цены Допустимый предел изменения цены Правовое основание
Конкурс При изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, если это предусмотрено конкурсной документацией Пропорционально количеству дополнительных товаров, работ, услуг, но не более чем на десять процентов цены контракта. Ч. 6 ст. 9 Закона
Аукцион При изменении количества поставляемых по контракту товаров, в случае если это предусмотрено документацией об аукционе Пропорционально количеству дополнительных товаров, но не более чем на десять процентов цены контракта. Ч. 6 ст. 9 Закона
У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий. Не установлен П. 6.4 ст. 9; п. 1. ч. 2 ст. 55 Закона
У единственного поставщика при оказании услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам). В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Не установлен П. 6.4 ст. 9; п. 2. ч. 2 ст. 55 Закона
Конкурс, Аукцион, Единственный подрядчик. Цена муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд, заключенного на срок не менее чем три года, составляет пятьсот миллионов рублей и более и выполнение контракта без изменения цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, цена может быть изменена на основании решения представительного органа местного самоуправления. Не установлен Ч. 6.3 ст. 9 Закона
  1. В муниципальный контракт включаются обязательные условия, в том числе, установленные Законом, изменение которых не допускается, а именно:
    • условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по контракту (в соответствии с ч. 10 ст. 9 Закона);
    • условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика), установленное ч. 11 ст. 9 Закона, за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом ;
    • условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте (в соответствии с ч. 12 ст. 9 Закона).
  1. При исполнении муниципального контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Сроки заключения муниципального контракта в соответствии с Законом

Способ размещения заказа Срок заключения контракта Правовое обоснование срока
Открытый конкурс Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта указывается в конкурсной документации, но не менее чем десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. П. 16 ч. 4 ст. 22; ч. 1.1 ст. 29 Закона
Если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Ч. 5 ст. 27 Закона
Закрытый конкурс Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта указывается в конкурсной документации, но не менее чем десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. П. 16 ч. 4 ст. 22; ч. 1.1 ст. 29 Закона
Если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Ч. 5 ст. 27 Закона
Открытый аукцион Срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект муниципального контракта указывается в документации об аукционе, но не менее чем десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона. П. 6 ч. 4 ст. 34; ч. 1.1 ст. 38 Закона
Если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Ч. 6 ст. 36 Закона
Закрытый аукцион Срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект муниципального контракта указывается в документации об аукционе, но не менее чем десять дней со дня подписания протокола аукциона. П. 6 ч. 4 ст. 34; ч. 1.1 ст. 38 Закона
Если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Ч. 6 ст. 36 Закона
Запрос котировок цен Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. Ч. 7.1 ст. 47 Закона
Иные случаи В разумный срок по решению заказчика. -
  1. Расторжение муниципального контракта:
    • по соглашению сторон;
    • на основании решения суда.

Иной порядок расторжения договора действующим законодательством не предусмотрен.

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика