Проект внесен Главой города Иванова

ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
шестого созыва

РЕШЕНИЕ

от___№___

О внесении изменений в Правила
благоустройства города Иванова

На основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:
1. Внести в Правила благоустройства города Иванова, утвержденные решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 № 448 (в ред. решений Ивановской
городской Думы от 02.07.2014 № 752, от 21.02.2018 № 515, от 20.02.2019 № 680, с изменениями, внесенными решением Ленинского районного суда г. Иваново от 26.10.2012 № 2-2622/12), следующие изменения:
1.1. В абзаце втором подпункта 1.4.13 пункта 1.4 раздела 1 после слов: «гаражи, автостоянки, парковки,» дополнить словом: «экопарковки,».
1.2. Подпункт 1.4.17 пункта 1.4 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Экопарковка (экологическая парковка) - парковочное место либо совокупность парковочных мест, засеянные газонной травой и укрепленные газонной решеткой, которая предотвращает повреждение корневой системы растений автомобильными шинами, сохраняя эстетичный вид участка.».
1.3. Подпункт 1.4.38 пункта 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.4.38. Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории, парковки как часть улично-дорожной сети, за исключением проездов, определяемых в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования города Иванова, муниципальные парковки».
1.4. Пункт 1.4 раздела 1 дополнить подпунктом 1.4.46 следующего содержания:
«1.4.46. Дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе, парковками (парковочными местами), тротуарами.».
1.5. Пункт 2.5 раздела 2 дополнить подпунктами 2.5.19, 2.5.20 следующего содержания:
«2.5.19. Размещение антенно-мачтовых сооружений на землях или земельных участках, в радиусе менее 50 м от жилых домов, границ земельных участков, на которых расположены здания дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций.
2.5.20. Устройство земляных валов, посадка деревьев и кустарников, установка наружной рекламы и других сооружений в нарушение требований к видимости, установленных ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017).».
1.6. Раздел 3 дополнить пунктом 3.18 следующего содержания:
«3.18. Создание парковок как части улично-дорожной сети на землях, земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется застройщиками в рамках нового строительства в случаях, установленных Правилами землепользования и застройки города Иванова, иными нормативными правовыми актами, а также владельцами нежилых помещений или объектов.
Возможность размещения муниципальных парковок определяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.7. В пункте 5.1 раздела 5:
1.5.1. В подпункте 5.1.9 слова «ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» заменить словами «ГОСТ Р 50597-2017».
1.5.2. В подпункте 5.1.10 слово «твердых» исключить.
1.5.3. В подпункте 5.1.11 слова «четырех часов с момента начала снегопада» заменить словами «времени, установленного в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017».
1.5.4. В подпункте 5.1.12 слова «согласованный с подразделениями ГИБДД» исключить.
1.5.5. Подпункт 5.1.14 изложить в следующей редакции:
«5.1.14. В технологическом цикле «посыпка-подметание» доли той и другой операции должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
Механизированное подметание проезжей части производится в соответствии с ГОСТ.».
1.5.6. В подпункте 5.1.15 слова «четырех часов» заменить словами «времени, установленного в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017».
1.5.7. Подпункт 5.1.17. изложить в следующей редакции:
«5.1.17. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается к краю проезжей части улиц и проездов для временного складирования снежной массы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.».
1.8. Подпункт 5.2.1. пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября.
В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания летней уборки могут быть изменены в соответствии с фактическими погодными условиями.».
1.9. Подпункт 5.3.5 пункта 5.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«При организации парковки автотранспорта должно быть предусмотрено оборудование специальных мест (площадок) для беспрепятственного подъезда и стоянки спецтехники. Указанные места должны быть обозначены табличками и (или) нанесением специальной разметки. Рекомендуемый размер площадки – 2,5 м на 7,5 м. Указанные места должны быть всегда свободными для подъезда и стоянки спецтехники.».
1.10. В абзаце 1 подпункта 5.4.5 пункта 5.4 раздела 5 после слова «декоративной изгороди» дополнить словом «(палисадника)».
1.11. Подпункт 5.4.5 пункта 5.4 раздела 5 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«В случае соблюдения указанных условий получение каких-либо разрешений и дополнительных согласований с Администрацией города Иванова на организацию палисадника не требуется.».
1.12. Пункт 5.9.1 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:
«Содержание объекта незавершенного строительства и территории, прилегающей к нему, возлагается на застройщика, с соблюдением требований подпунктов 5.9.2.1, 5.9.2.2, 5.9.2.3, 5.9.2.5, 5.9.2.6, 5.9.2.8 настоящих Правил.
Объекты незавершенного строительства, на которых работы не ведутся более 6-ти месяцев, должны быть закрыты строительными сетками.».
1.13. Подпункт 5.9.2.4 пункта 5.9.2 раздела 5 изложить в новой редакции:
«5.9.2.4. Разместить при въезде на территорию строительной площадки информационный щит строительного объекта, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий графическое изображение строящегося объекта, информацию о наименовании объекта, наименовании застройщика, исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номерах телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроках начала и окончания работ, и содержать его в надлежащем состоянии.
В перечень информации, размещенной на информационном щите строительного объекта, рекомендуется также включать сведения об авторе проекта либо авторском коллективе, разработавшем проект.».
1.14. Абзац первый пункта 5.9.3 раздела 5 изложить в новой редакции:
«5.9.3. Строительные площадки, а также площадки объектов при их реконструкции и капитальном ремонте должны ограждаться на период работ сплошным (глухим) забором высотой 2 - 2,5 м, выполненным в едином цветовом решении (темно-зеленого цвета), окраска заводского изготовления. Ограждения должны быть изготовлены из оцинкованного профнастила, содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетическом виде или прочности.».
1.15. Пункт 5.9 раздела 5 дополнить подпунктами 5.9.5, 5.9.6 следующего содержания:
«5.9.5. При осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (в том числе многоквартирных домов) в случае производства работ по отделке фасадов строящихся (реконструируемых) объектов и ремонту фасадов существующих зданий необходимо предусмотреть наличие фасадной защитной сетки, препятствующей распространению строительной пыли и мелкофракционных отходов. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов (при их наличии). Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности фасада для придания им устойчивости. Не допускается наличие искривлений и провисаний фасадной сетки.
5.9.6. Не допускается организация и проведение вблизи жилой зоны строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, с 23.00 до 7.00.».
1.16. В пункте 6.2 раздела 6:
1.16.1. Подпункт 6.2.1.2 слова «(некапитальные)» заменить словами «(облегченные)», после слов «(песок, щебень,» дополнить словом «гравий,».
1.16.2. Дополнить подпунктом 6.2.3.4 следующего содержания:
«6.2.3.4. Покрытие парковки автотранспорта должно быть выполнено из твердых (капитальных) - монолитных или сборных, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов.».
1.16.3. Дополнить подпунктом 6.2.3.5 следующего содержания:
«6.2.3.5. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте магистральных улиц и дорог, улиц и дорог местного значения, проездов, подъездных дорог, организации мест для временного и постоянного хранения автомобилей в качестве покрытия проезжей части и тротуара допускается использование исключительно твердых (капитальных) монолитных покрытий.
На территории промышленных предприятий при размещении проездов и организации мест для временного и постоянного хранения автомобилей в качестве покрытия проезжей части допускается использование твердых (капитальных) сборных покрытий.
При размещении временных проездов к строительным площадкам в качестве покрытия проезжей части допускается использование мягких (облегченных) покрытий.».
1.17. Пункт 6.4 раздела 6 дополнить пунктами 6.4.7, 6.4.8 следующего содержания:
«6.4.7. При ограждении не должно создаваться препятствий для подъезда и проезда автомобилей специального назначения (пожарных, машин скорой помощи, аварийных, уборочных и др.). При необходимости следует организовать разворотные площадки нормативных размеров.
6.4.8. Не допускается ограждение земельных участков многоквартирных домов, а также дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе частичное, если создаются препятствия для подъезда к другим домам и зданиям, детским, хозяйственным площадкам, автостоянкам, площадкам для накопления твердых коммунальных отходов.».
1.18. Раздел 6 дополнить пунктами 6.12, 6.13 следующего содержания:
«6.12. Требования по организации детских площадок.
6.12.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Площадки должны быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков должен быть организован спортивно-игровой комплекс (микроскалодромы, велодромы и т.п.) и оборудованы специальные места для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
Планировка и обустройство детских площадок осуществляются с расчетом возможности беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения.
6.12.2. Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, контейнерных площадок, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств.
Подходы к детским площадкам запрещается организовывать с проезжей части.
6.12.3. Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
6.12.4. Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника с учетом установленной действующими санитарными правилами и нормами инсоляции.
На детских площадках для детей дошкольного возраста не допускается произрастание растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение ядовитых растений.
6.12.5. На площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования, информация о запрете выгула домашних животных на площадке, о лице, эксплуатирующем оборудование площадки.
6.12.6. Входы, выходы на детскую площадку, эвакуационные пути, проходы, предназначенные для работников службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации, должны быть доступны, открыты и свободны от препятствий.
6.12.7. Конструкции оборудования площадок не должны приводить к скоплению воды на поверхности, должны обеспечивать свободный сток воды и просыхание, доступ взрослых для оказания помощи детям внутри оборудования.
6.12.8. Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость и жесткость. Качество узловых соединений и устойчивость конструкций должны быть надежными.
6.12.8. При реконструкции прилегающих территорий ведение работ и складирование строительных материалов на территории детских площадок не допускаются.
Осветительное оборудование, как правило, должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
Размещение игрового оборудования должно осуществляться с учетом нормативных параметров безопасности.
6.12.9. Для предупреждения травм при падении детей с оборудования площадки устанавливаются ударопоглощающие покрытия. Для защиты от падения оборудуют перила и ограждения. Конструкция защитного ограждения не должна поощрять детей стоять или сидеть на нем, а также допускать лазание детей или их подъем.
6.12.10. Ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на лиц, осуществляющих их эксплуатацию.
6.13. Требования по организации площадок для отдыха и досуга взрослых.
6.13.1. Площадки для отдыха и проведения досуга взрослого населения должны размещаться на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в скверах, парках и лесопарках.
Площадки отдыха на жилых территориях размещаются в соответствии с действующими нормами и правилами. Оптимальный размер площадки отдыха - от 50 кв. м до 100 кв. м.
6.13.2. Планировка и обустройство площадок отдыха осуществляются с расчетом возможности беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения.
6.13.3. Перечень элементов благоустройства на площадке для отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи, столы, урны, осветительное оборудование.
6.13.4. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке.
6.13.4. Функционирование осветительного оборудования обеспечивается в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край» и разместить на официальных сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова
В.Н. Шарыпов

Председатель Ивановской городской Думы
А.С. Кузьмичев