Консультации по вопросам организации торговли и общественного питания
Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги
«Консультации по вопросам организации торговли и общественного питания»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент оказания муниципальных услуг «Консультации по вопросам организации торговли и общественного питания» (далее по тексту – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Цель разработки Регламента - реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижения открытости и прозрачности работы органов власти.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги «Консультации по вопросам организации торговли и общественного питания», определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.4. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Регламенте, обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении консультации по вопросам организации торговли и общественного питания.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется Регламентом: «Консультации по вопросам организации торговли и общественного питания» (далее по тексту – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Иванова в лице управления потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова (далее - управление). Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее - сотрудники) управления в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление консультации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
2.4. Получателями услуги (далее - заявителями) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6. Заявители имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с даты регистрации в управлении обращения заявителя.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- Устав города Иванова;
- Распоряжение Администрации города Иванова от 25.06.2010 № 269р «Об утверждении положения об управлении потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова».
2.9. Муниципальная услуга осуществляется управлением по адресу: город Иваново, проспект Фридриха Энгельса, дом 1, кабинет 428, тел. 59-46-26.
График работы управления: пн.-пт. - с 8-30 до 17-15, перерыв - с 12-00 до 13-00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: проспект Фридриха Энгельса, дом 1, город Иваново, 153000.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в управление обращения: личного, по телефону, по почте, через законного представителя, по e-mail, на WEB сайт.
2.11. Для получения муниципальной услуги обратившемуся лицу необходимо представить следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность на данном объекте, с представлением подлинника;
- свидетельство о постановке на учет юридического лица или индивидуального предпринимателя в налоговом органе с представлением подлинника;
- учредительный договор (1, 2, последний листы) - для юридических лиц, при его наличии;
- правоустанавливающие документы на помещение, в котором осуществляется деятельность (договор аренды или купли-продажи помещения, зарегистрированный в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество);
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае если предприятие является объектом нового строительства или вводится как объект потребительского рынка впервые);
- устав (1, 2, последний листы) - для юридических лиц.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу решение суда;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
- в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в управление;
- в обращении не указана фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками управления каждый вторник, четверг месяца с 09-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00, в кабинете 428.
Помещение оборудуется вывеской, содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями.
Рабочее место сотрудника оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Ожидание заявителей предполагается в коридоре, перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- виды предоставляемых муниципальных услуг;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- место и график приема заявлений;
- образцы заявлений.
2.14. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет http://www.ivgoradm.ru;
- на информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга;
- в управлении: на личном приеме или с использованием средств телефонной связи.
2.14.2. На официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет (раздел «Администрация» подраздел «Подразделения» пункт «Управление потребительского рынка и услуг») размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
- наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы сотрудников управления;
- извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- полный текст Регламента;
- сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Краткая информация, указанная в пункте 2.14 Регламента, о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения управления.
2.14.4. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют сотрудники отдела организации торговли и общественного питания управления.
Телефон для справок: (4932) 59-46-26.
График приема заявителей сотрудниками отдела организации торговли и общественного питания управления – каждый вторник, четверг с 09-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги – 20 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут.
При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение тридцати дней со дня его регистрации в порядке, установленном разделом 3 настоящего Регламента.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
-удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
-удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.16. Блок-схема предоставления муниципальной услуги отражена в приложении № 1 к Регламенту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и рассмотрение обращения заявителя;
- выдача заявителю запрашиваемой информации, либо отказ в предоставлении услуги в соответствии с пунктом 2.13 Регламента.
3.2. Информирование и консультирование заявителей:
3.2.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя.
3.2.2. Сотрудник, осуществляющий консультирование и информирование, предоставляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону.
3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию - 10 минут.
3.3. Прием и рассмотрение письменных обращений:
3.3.1. Заявитель или его представитель направляет в управление обращение.
3.3.2. Обращение регистрируется в управлении в течение 1 рабочего дня. Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в приемную управления до 15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15-00 – на следующий рабочий день.
3.3.3. Руководитель управления в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя для рассмотрения поступившего заявления.
3.3.4. Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение.
3.3.5. По результатам рассмотрения заявления готовится ответ, либо в случаях, установленных в пункте 2.13 Регламента, отказ в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 30 дней.
Ответ предоставляется в письменной форме на бумажном и (или) электронном носителе, содержит реквизиты управления, фамилии и должности лиц, ответственных за подготовку ответа.
3.3.6. Руководитель уполномоченного органа подписывает ответ, который регистрируется в установленном порядке.
3.3.7. Ответ получателю муниципальной услуги направляется письменно и (или) по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении, не позднее 3 рабочих дней.
3.4. Прием и рассмотрение электронных обращений:
3.4.1. Обращение, направленное по электронной почте на электронный адрес управления torg@ivgoradm.ru должно содержать наименование органа исполнительной власти или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый и электронный адреса заявителя, контактный телефон.
3.4.2. По результатам рассмотрения электронного обращения готовится ответ с информацией по обозначенному вопросу.
3.4.3. Ответ получателю муниципальной услуги направляется по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками управления последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником управления.
4.2. Сотрудники управления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой при консультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений, правильность выполнения процедур, установленных Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия сотрудников управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, посредством письменного или устного обращения к начальнику управления либо к курирующему работу управления первому заместителю главы Администрации города Иванова.
При обращении заявителя с устной жалобой на действия или бездействия сотрудников управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником управления или курирующим работу управления первым заместителем главы Администрации города Иванова. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.1. Обращение к начальнику управления может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу:153000, г. Иваново, проспект Фридриха Энгельса, дом 1;
- электронной почтой: torg@ivgoradm.ru;
- на личном приеме в соответствии с графиком:
1-й вторник месяца – с 10-00 до 12-00; 3-й вторник месяца – с 15-00 до 19-00;
Телефон для предварительной записи – 59-46-27.
5.1.2. Обращение к курирующему работу управления первому заместителю главы Администрации города Иванова может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, 6;
- на сайт администрации города: www.ivgoradm.ru, раздел «Форум», подраздел «вопросы заместителя главы Администрации города Иванова»;
- на личном приеме: в соответствии с графиком приема по предварительной записи по телефону 59-45-13.
5.2. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации.
Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействии) или решение, принятое ответственным сотрудником управления, обоснованной, то в отношении такого сотрудника принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указание причин, почему оно признано необоснованным.

Приложение 1

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика