Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории городского округа Иваново
Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова

Административный регламент

исполнения муниципальной функции
«Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории городского округа Иваново»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции «Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории городского округа Иваново» (далее – Регламент) определяет стандарт исполнения муниципальной функции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения комитетом по физической культуре и спорту администрации города Иванова, формы контроля за его исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также муниципальных служащих.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
- мероприятия – официальные физкультурные и спортивные мероприятия, проводимые на территории городского округа Иваново (турниры, спартакиады, фестивали, смотры-конкурсы, чемпионаты, первенства, Кубки и т.д.);
- план – Единый календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Иваново, утверждаемый на соответствующий год.
1.3. Муниципальная функция исполняется в отношении заявителей:
1.3.1. Юридических лиц:
- физкультурно-спортивных организаций, в том числе физкультурно-спортивных обществ, спортивно-технических обществ, спортивных клубов, центров спортивной подготовки, спортивных федераций иных организаций физкультурно-спортивной направленности;
- учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
1.3.2. Физических лиц:
- граждан, занимающихся физической культурой, спортсменов, спортивных судей, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

2. Стандарт исполнения муниципальной функции

2.1. Наименование муниципальной функции: «Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории городского округа Иваново» (далее – муниципальная функция).
2.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется комитетом по физической культуре и спорту администрации города Иванова (далее – комитет).
Место нахождения комитета: 153000, г. Иваново, проспект Фридриха Энгельса, д. 1;
адрес официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет - http://www.ivgoradm.ru;
адрес электронной почты: sport@ivgoradm.ru;
контактные телефоны: (8-4932) 59-47-11, 59-47-12, факс (8-4932) 59-47-11.
Режим работы:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.15;
обеденный перерыв: с 12.00 по 12.45;
суббота, воскресенье: выходные дни.

2.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Уставом города Иванова;
- Решением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 № 238 «Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации города Иванова»;
- Постановлением Главы города Иванова от 01.08.2008 № 2500 «О Порядке финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и нормах расходов на их проведение за счет средств городского бюджета»;
- Постановлением Главы города Иванова от 23.11.2006 № 3360 «Об утверждении Положения о порядке организации и обеспечения безопасности при проведении спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий в городе Иванове».
2.4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является проведение мероприятия, оформление отчета по итогам проведения мероприятия, официальных итоговых протоколов соревнований, списков победителей.
2.5. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции:
2.5.1. для включения мероприятия в план:
- заявление (ходатайство) на включение мероприятий в план на соответствующий год с указанием сроков и места проведения, программы, предполагаемого количества участников и спортивных судей (приложение №1 к настоящему регламенту);
2.5.2. для организации проведения мероприятия:
- проект положения о спортивном мероприятии;
- проект сметы расходов на проведение мероприятия (приложение №2 к настоящему регламенту);
- сопроводительное письмо.
Документы предоставляются в одном экземпляре.
Документы могут быть оформлены машинописным способом или ксерокопированием и заверены печатью и подписью уполномоченного лица заявителя. Они должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений.
2.6. Сроки исполнения муниципальной функции:
2.6.1. Максимальное время ожидания для получения информации о порядке осуществления муниципальной функции не должно превышать 20 минут.
2.6.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов не должно превышать 25 минут.
2.6.3. Максимальная продолжительность приема у специалиста комитета не должна превышать 20 минут.
2.6.4. Срок исполнения муниципальной функции – муниципальная функция исполняется на постоянной основе в течение всего календарного года на основании плана.
2.7. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции:
- истечение срока подачи документов для исполнения муниципальной функции;
- предоставление неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Регламентом, или недостоверность содержащихся в нем сведений.
2.8. Требования к помещениям, в которых осуществляется муниципальная функция, к залу ожидания, местам для заполнения запросов об исполнении муниципальной функции, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для исполнения муниципальной функции:
2.8.1. Все помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха (вентилятор), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
2.8.2. Помещения, в которых исполняется муниципальная функция, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.
2.8.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение запросов граждан, должны быть удобно расположены для приема посетителей, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет, к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
2.8.4. Зал ожидания должен быть оборудован местами для сидения граждан.
2.8.5. Места для заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, быть оборудованными столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.
2.8.6. На информационных стендах могут быть размещены образцы заявлений для исполнения муниципальной функции, перечень необходимых документов.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной функции:
2.9.1. Показателями доступности муниципальной функции являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной функции;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции.
2.9.2. Показателями качества муниципальной функции являются:
- точность исполнения муниципальной функции;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной функции.
2.10. Исполнение муниципальной функции осуществляется комитетом бесплатно.
2.11. Иные требования:
2.11.1. На официальном сайте Администрации города Иванова размещается следующая информация о правилах исполнения муниципальной функции:
- наименование и процедура исполнения муниципальной функции;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов комитета по физической культуре и спорту администрации города Иванова.
2.11.2. Информирование по процедуре исполнения муниципальной функции производится:
- непосредственно в комитете;
- с использованием средств телефонной связи, сети Интернет, почты.
Информация по вопросам исполнения муниципальной функции представляется муниципальными служащими комитета, уполномоченными на её исполнение (далее также – ответственный специалист комитета).
Заявителям представляется следующая информация:
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной функции;
- основания приостановления и отказа исполнения муниципальной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
При ответах на телефонные звонки и на устные обращения ответственный специалист комитета подробно информирует обратившихся по вопросам исполнения муниципальной функции в пределах своей компетенции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Максимальное время выполнения действия - 20 минут.
На информационном стенде комитета размещается следующая информация:
- текст настоящего регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) разработка и утверждение Единого календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Иваново;
2) прием и утверждение положения о проведении мероприятия;
3) прием и утверждение сметы расходов на проведение мероприятия;
4) издание приказа комитета о проведении мероприятия;
5) подготовка мероприятия;
6) проведение мероприятия;
7) подведение итогов мероприятия.
Блок-схема исполнения муниципальной функции представлена в приложении №3 к настоящему регламенту.

3.2. Последовательность административных процедур:

3.2.1. Разработка и утверждение Единого календарного план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Иваново.
Основанием для исполнения данной административной процедуры являются поданные в установленный настоящим Регламентом срок заявителями заявления (ходатайства) на включение мероприятий в план на соответствующий год по форме согласно приложению № 1 (далее — заявки). Заявки от юридических лиц принимаются на основании заключенного договора о сотрудничестве.
План утверждается до начала соответствующего календарного года.
Должностными лицами, ответственными за разработку и утверждение плана, являются:
-председатель комитета по физической культуре и спорту администрации грода Иванова;
-специалисты учебно-спортивного сектора комитета.
В срок не позднее 1 октября текущего года Заявители подают в комитет зявку.
По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения по исполнению муниципальной функции.
В день поступления заявка регистрируется. Регистрация осуществляется специалистом комитета, ответственным за делопроизводство, в приемной комитета, где вносится запись о входящих документах.
Поступившая заявка с резолюцией председателя комитета передается тому специалисту учебно-спортивного сектора, который ответственнен за указанный в заявке вид спорта.
В течение 3 рабочих дней с момента регистрации документов, специалист учебно-спортивного сектора проводит экспертизу поступившей заявки на предмет соответствия, содержащихся в ней сведений требованиям, установленным настоящим Регламентом.
При проведении экспертизы заявки учитывается, что включение мероприятий в план осуществляется по видам спорта (спортивным дисциплинам), включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
На основании всех поданных заявок, соответствующих требованиям регламента, специалист учебно-спортивного сектора, ответственный за формирование плана в срок до 1 ноября текущего года разрабатывает проект плана на следующий год, приказ о его утверждении и передает указанные документы на рассмотрение председателя комитета.
Председатель комитета в течение одного рабочего дня рассматривает представленный проект плана.
По результатам рассмотрения председатель комитета подписывает приказ об утверждении плана либо направляет его на доработку специалистам учебно-спортивного сектора, которые в течение трех рабочих дней должны устранить замечания председателя комитета.
После утверждения плана председателем комитета, план направляется на согласование заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему социальную сферу, который в течение трех рабочих дней согласовывает его.
Специалист учебно-спортивного сектора уведомляет заявителя о внесении мероприятия в план либо об отказе во включении мероприятия в план в течение дня, следующего после дня согласования плана замесителем главы Администрации города Ивнова.
Результатом осуществления административной процедуры является утверждение плана.

3.2.2. Прием и утверждение положения о проведении мероприятия.

Не менее чем за 30 дней до начала мероприятия заявитель предоставляет в комитет проект положения о проведении мероприятия и сопроводительное письмо.
Проект положения о проведении мероприятия должен быть разработан заявителем, проводящим мероприятие, в соответствии с установленными настоящим регламентом требованиями.
Проект положения о проведении мероприятии должен содержать следующие сведения:
а) цели и задачи мероприятия;
б) время, место и сроки проведения мероприятия;
в) организаторы мероприятия;
г) программа мероприятия;
д) требования к участникам, порядок их регистрации;
е) условия финансирования мероприятия
ж) условия подведения итогов;
з) награждение участников;
и) форма заявки на участие.
В сопроводительном письме указываются:
- наименование организации, которая проводит спортивное мероприятие;
- наименование спортивного мероприятия, сроки и место его проведения;
- контактный телефон исполнителя.
Специалист учебно-спортивного сектора проверяет предоставленный пакет документов на наличие всех необходимых в соответствии с настоящим Регламентом сведений.
В случае отсутствия в представленных документах каких-либо сведений, специалист учебно-спортивного сектора подготавливает письменное уведомление заявителю за подписью председателя комитета с разъяснениями причин возвращения представленных документов.
В течение трех рабочих дней заявитель вносит необходимые изменения и корректировки в проект положения о проведении мероприятия и повторно представляет его на согласование в комитет.
В случае если представленные документы полностью соответствуют требованиям регламента по составу предоставляемых сведений, то в течение трех рабочих дней проект положения вносится специалистом учебно-спортивного сектора на рассмотрение председателя комитета. Председатель комитета в течение трех рабочих дней утверждает представленный проект положения о мероприятии.
Специалист учебно-спортивного сектора в течение следующего рабочего дня после утверждения положения направляет его заявителю.
Результат выполнения действия — утверждение положения о мероприятии.

3.2.3. Прием и утверждение сметы расходов на проведение мероприятия.

Административная процедура осуществляется в трехдневный срок после получения заявителем утвержденного положения о мероприятии. Заявитель, получивший утвержденное положение о проведении мероприятия, обязан представить в комитет проект сметы расходов, необходимых на проведение мероприятия.
Допускается внесение проекта сметы расходов в рамках процедуры разработки положения о проведении мероприятия.
Полученный проект сметы проверяется специалистом учебно-спортивного сектора.
В случае если представленный проект сметы не соответствует критериям регламента, то в течение трех рабочих дней, следующих за днем предоставления сметы, исполнитель, к которому поступил проект сметы, информирует заявителя в письменной форме, факсимильным способом, по почте или электронным письмом о не возможности принятия проекта сметы для дальнейшего утверждения с указанием причин отказа.
В случае если представленные документы содержат неполные или неточные сведения, то в течение трех рабочих дней специалист учебно-спортивного сектора уточняет информацию, изложенную в проекте сметы, посредством телефонной связи или электронной почты и вносит в проект сметы.
В случае если представленный проект сметы расходов полностью соответствует требованиям настоящего регламента, то специалистом учебно-спортивного сектора в течение трех рабочих дней проект сметы вносится на рассмотрение председателя комитета.
Председатель комитета в течение трех рабочих дней утверждает смету. При наличии замечаний председателя по проекту сметы, документ возвращается специалисту учебно-спортивного сектора на доработку.
Специалист учебно-спортивного сектора дорабатывает проект сметы в течение двух рабочих дней и вновь передает их на утверждение председателя комитета.
Специалист учебно-спортивного сектора в течение следующего рабочего дня после утверждения сметы направляет ее заявителю указанным в заявлении способом.
Результат выполнение действия — утверждение сметы расходов на проведение мероприятия.

3.2.4. Издание приказа комитета о проведении мероприятия.

На основании утвержденного положения и утвержденной сметы специалистом учебно-спортивного сектора в течение следующего рабочего дня после направления заявителю утвержденной сметы готовится проект приказа комитета о проведении мероприятия и направляется на подпись председателю комитета.
Председатель комитета рассматривает проект приказа в течение одного рабочего дня.
В случае необходимости поручает специалисту учебно-спортивного сектора внести дополнения и (или) изменения в день поступления проекта.
Председатель комитета в течение одного рабочего дня подписывает приказ о проведении мероприятия и передает его специалисту комитета, ответственному за делопроизводство, для регистрации и последующего ознакомления заявителя.
Регистрация приказа осуществляется на следующий день после его подписания. В этот же день заявитель информируется по телефону о необходимости в двухдневный срок явиться в комитет для ознакомления с приказом.
После визирования приказа копия его выдается заявителю специалистом учебно-спортивного сектора в течение 10 минут после визирования.
Результат выполнение действия — издание приказа о проведении мероприятия.

3.2.5. Подготовка мероприятия.

Основанием для осуществления действий по подготовке мероприятия является приказ комитета о проведении мероприятия.
Специалисты учебно-спортивного сектора совместно с заявителем создают оргкомитет, который проводит работу по организации медицинского сопровождения мероприятия, по вопросам обеспечения безопасности участников и зрителей, по аренде и подготовке спортивных сооружений, аренде транспорта для перевозки участников соревнований, по изготовлению печатной продукции (афиши, буклеты, программы, дипломы и иное) и информационному сопровождению спортивного мероприятия.
Специалистами учебно-спортивного сектора совместно с заявителем определяется фамильный состав главной судейской коллегии. Определяется количество судей, обслуживающих мероприятие (согласно правилам соревнований по виду спорта).
При судейской коллегии заявителем создается мандатная комиссия для решения вопросов о допуске на соревнования каждого спортсмена (участника).
В соответствии с приказом о проведении мероприятия за 3 дня до даты его проведения главный судья соревнований либо заявитель получает в комитете необходимую документацию и наградную атрибутику.
В сроки, определенные положением о проведении мероприятия, главная судейская коллегия и заявитель, проводящий мероприятие, проводят заседание мандатной комиссии по допуску участников к спортивному мероприятию.
Результат выполнения действия - представленная судейской коллегии информация по вопросам готовности к проведению мероприятия и работе мандатной комиссии.

3.2.6. Проведение мероприятия.

Основанием для начала действия по проведению мероприятия является наступление даты проведения мероприятия.
В ходе проведения мероприятия специалисты учебно-спортивного сектора при необходимости принимают участие в торжественной церемонии открытия, награждения, закрытия, осуществляют мониторинг проведения мероприятия.
Специалисты учебно-спортивного сектора контролируют работу всех служб, задействованных в проведении мероприятия.
По мере необходимости специалист учебно-спортивного сектора участвует в работе различных комиссий, коллегий физкультурных и спортивных мероприятий при подведении итогов, а также при поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников физкультурных и спортивных мероприятий.
Результатом проведения мероприятия является:
- утверждение итогов мероприятия главной спортивной судейской коллегией мероприятия;
- подписание официальных итоговых протоколов;
- награждение участников мероприятия;
- официальное закрытие мероприятия.

3.2.7. Подведение итогов мероприятия.

В течение 7 календарных дней по окончании проведения мероприятия главный судья (главный секретарь) составляет отчет о проведенном мероприятии (приложение №4) и представляет его вместе с официальными итоговыми протоколами соревнований в комитет и списками победителей. Подотчетное лицо, назначенное таковым приказом комитета, в течение 7 календарных дней после проведения мероприятия, предоставляет в комитет финансовый отчет об использовании выделенных средств.
Результат выполнения действия — получение комитетом отчета о проведении мероприятия, официальные итоговые протоколы соревнований, списки победителей, финансового отчета об использовании выделенных средств.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется председателем (заместителем председателя) комитета по физической культуре и спорту администрации города Иванова.
4.2. Специалист комитета, непосредственно участвующий в процедуре исполнения муниципальной функции, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, обработки, анализа и передачи документов (информации), принимаемых решениях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц при исполнении муниципальной функции в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться в комитет с жалобой лично или в письменной форме:
5.2.1. Председатель комитета проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.2.2. При подаче жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, она остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.3. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействия должностных лиц Управления в судебном порядке.

Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика