Организация отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях
Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги
«Организация отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) оказания муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях» (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Цель разработки настоящего Регламента - повышение качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Разработчик Регламента – управление образования администрации города Иванова.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время в образовательных учреждениях».
2.2. Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги – управление образования администрации города Иванова (далее – Управление). Муниципальная услуга осуществляется через муниципальные образовательные учреждения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
создание оптимальных условий для успешного функционирования системы по организации отдыха детей в каникулярное время на территории города Иванова;
создание условий для укрепления здоровья детей, усвоения и применения ими навыков гигиенической и физической культуры, реализация медико-профилактических, спортивных, культурно-досуговых программ, обеспечивающих восстановление сил, социализацию, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание и развитие детей, коррекцию их поведения;
профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется Управлением в период школьных каникул детей и подростков.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с дополнениями и изменениями;
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.-10, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 №25;
постановлением Правительства Ивановской области от 27 января 2010 года № 5-П "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области";
иными нормативными правовыми актами.
2.6. Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние лица в возрасте от 6 до 18 лет включительно (по заявлениям родителей (законных представителей)).
Для получения муниципальной услуги родители (законные представители) ребёнка должны подать в организацию, оказывающую услугу, заявление о приёме в лагерь с дневным пребыванием. Требования к заявлению, а также срок и порядок его подачи уста-навливается организацией, оказывающей услугу.
Заявление может быть подано в простой письменной форме. Допускается машино¬писное оформление заявления.
Вместе с заявлением представляются следующие документы:
оригинал и копия документа, удостоверяющего личность ребёнка (свидетельство о рождении, паспорт);
оригинал и копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) ребёнка;
справка, выданная образовательным учреждением, в котором обучается ребёнок;
медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка, выданная детским амбула¬торно-поликлиническим учреждением по месту проживания (месту прикрепления) ребёнка;
документы, подтверждающие принадлежность ребенка к категории лиц, имеющих право льготного получения муниципальной услуги (при наличии).
В случае, если подается заявление в образовательное учреждение, где ребёнок про¬ходит обучение, предоставляются документы, подтверждающие принадлежность ребенка к категории лиц, имеющих право льготного получения муниципальной услуги (при наличии).
2.7. В приеме документов на предоставление муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
при нарушении родителями (законными представителями) порядка и срока подачи заявления или отсутствия документов, обязательных к представлению;
при отсутствии свободных мест в лагере с дневным пребыванием;
при несоответствии ребенка установленным возрастным требованиям.
Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.
2.8. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
заявление родителей (законных представителей);
медицинские показания.
2.9. Оказание муниципальной услуги является бесплатным для её потребителей, за исключением оплаты посещения учреждений культуры и искусства, а также про¬езда при выездных мероприятиях.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов - период времени, установленный учреждением для приема документов в течение суток. Решение о зачислении детей в лагерь принимается не позднее 1 рабочего дня после окончания приема документов.
2.11. Регистрация заявлений о предоставлении услуги осуществляется по мере их поступления в течение рабочего дня.
2.12. Требования к зданиям и помещениям, связанным с оказанием муниципальной услуги, закреплены в п.п. 3.6-3.15 приложения №14 к постановлению Администрации города Иванова от 23.12.2009 №1389 «Об утверждении требований к качеству муниципальных услуг города Иванова».
Помещения для предоставления запроса на муниципальную услугу, должны быть оснащены стульями, столами, телефоном, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды о муниципальной услуге в общеобразовательном учреждении размещаются в доступном для получателя услуги месте и содержат информацию о наличии свободных мест в лагере с дневным пребыванием, о порядке и сроках подачи заявлений, перечне необходимых для предоставления документов, сведения об органе ответственном за оказание данной услуги (телефон, сайт, электронный адрес).
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги - удовлетворение запросов обучающихся, их родителей (законных представителей) на получение данной услуги в соответствии с объемом выделенных на эти цели средств, реализация в полном объеме плана работы.
2.14. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
в Управлении:
почтовый адрес: 153000, пл. Революции, д.6
номер телефона для справок (факс): 8(4932) 30-86-52;
электронный адрес:
график работы: понедельник - пятница с 08.30 - 17.30 час.
выходной: суббота, воскресенье;
обеденный перерыв с 12.00 - 13.00 час.
непосредственно в образовательных учреждениях (Приложение).
2.14.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется с использованием средств телефонной связи, в дни и часы приема граждан, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Управления (http://ivedu.ru) информации по предоставляющейся муниципальной услуге; иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
2.14.3. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.14.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
о действиях родителей (законных представителей), являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
о порядке предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
о графике приема получателей муниципальной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием и регистрация заявлений и документов от заявителя;
формирование заявок на открытие лагеря;
составление схемы дислокации лагерей на основе заявок;
формирование документации по организации отдыха детей в каникулярное время;
осуществление приёмки лагерей с дневным пребыванием межведомственной комиссией;
представление финансового отчета и реестра оздоровленных детей.
3.2. Прием и регистрация заявлений и документов от заявителей.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является сбор и подготовка документов заявителем.
Руководитель образовательного учреждения, или иной специалист общеобразовательного учреждения, ответственный за прием документов:
проверяет правильность заполнения документов;
проверяет наличие всех необходимых документов;
регистрирует поступившие документы.
Руководитель (специалист) образовательного учреждения, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов.
Срок исполнения данного административного действия - за 45 дней до открытия лагеря.
Результатом исполнения административной процедуры по приёму документов является:
определение полноты предоставления и правильности заполнения документов;
выявление документов, подготовленных не надлежащим образом;
формирование пакета документов.
3.3. Формирование заявок на открытие лагеря руководителями образовательных учреждений.
Заявки на открытие лагеря формируются руководителями образовательных учреждений на основании заявлений и документов, поданных заявителями.
Срок исполнения данного административного действия - за 40 дней до открытия лагеря.
Результатом исполнения административного действия являются заявки с указанием количества детей, которые передаются руководителями образовательных учреждений в Управление, специалисту, ответственному за организацию отдыха и оздоровления учащихся в каникулярное время (далее ответственный специалист Управления).
3.4. Составление схемы дислокации лагерей на основе заявок.
Дислокация составляется ответственным специалистом Управления на каждое образовательное учреждение, на основе заявок, представленных руководителями образовательных учреждений.
Срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней до открытия лагеря.
3.5. Формирование документации по организации отдыха детей в каникулярное время.
Ответственный специалист Управления готовит проект приказа Управления об открытии лагерей с дневным пребыванием, направляет проект приказа начальнику Управления. Начальник Управления рассматривает проект приказа об открытии лагерей с дневным пребыванием и принимает решение об открытии путем подписания приказа.
После подписания приказа об открытии лагерей с дневным пребыванием начальником Управления ответственный специалист Управления направляет его в образовательные учреждения. На основании приказа Управления образовательные учреждения издают свои приказы об открытии лагерей с дневным пребыванием, об утверждении плана мероприятий по организации отдыха детей.
3.6. Осуществление приёмки лагерей с дневным пребыванием межведомственной комиссией.
Приёмка лагеря осуществляется межведомственной комиссией. Комиссия проводит проверку лагерей на соответствие требованиям санитарных норм, установленных к устройству, содержанию и организации режима работы учреждений отдыха и оздоровления детей.
Срок исполнения данного административного действия составляет 2-3 дня до открытия лагеря.
По результатам проверки составляется акт приемки лагеря и выдается заключение – разрешение на прием детей.
3.7. Предоставление финансового отчета и реестра оздоровленных детей.
Основанием для начала административной процедуры является окончание пребывания детей в лагерях.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является начальник лагеря, назначенный приказом руководителя образовательного учреждения.
Результатом исполнения административной процедуры является:
представление финансового отчета;
представление реестра оздоровленных детей.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней после окончания пребывания детей в лагерях (окончания смены).
По окончании пребывания детей в лагерях (окончании смены) начальник лагеря составляет финансовый отчет о расходовании денежных средств и реестр оздоровленных детей и передает их в централизованные бухгалтерии Управления.
Проверка данных, указанных в финансовом отчете, и реестра оздоровленных детей осуществляется должностным лицом централизованной бухгалтерии Управления, ответственным за проверку достоверности сведений, указанных в финансовом отчете и реестре оздоровленных детей.
Финансовый отчет и реестр оздоровленных детей предоставляется Управлением в финансово-казначейское управление Администрации города и в соответствующий орган исполнительной власти Ивановской области.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение плановых и оперативных проверок, выявление и устранение нарушения прав потребителей услуг.
4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления, оперативные проверки проводятся в случае поступления в Управление обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав.
4.3. Контроль за исполнением настоящего регламента по предоставлению необходимой информации осуществляют специалисты управления образования, назначенные в комиссию по проверке приказом начальника управления образования. В состав комиссии (по согласованию) могут быть включены представители общественности в т.ч. родительской.
4.4. Результаты контроля доводятся до руководителя образовательного учреждения в письменной форме не позднее 10 дней со дня завершения проверки.

'''5. Досудебный порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих'''

5.1. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании настоящего Регламента (далее - обращение), устно, письменно либо по телефону к специалистам управления образования, начальнику управления образования по адресу: город Иваново, пл. Революции, д.6;
начальник управления образования: 9 этаж, кабинет 903, телефон 30-86-52, график приема по личным вопросам устанавливается в соответствии с распоряжением Администрации города Иванова
специалисты управления образования: 9 этаж, кабинет 907, тел. 59-42-42, 30-77-11, 32-96-91, график приема утверждается приказом начальника управления образования.
5.2. При обращении граждан устно к специалистам управления образования ответ на обращение с согласия граждан может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.3. Письменное обращение граждан должно быть рассмотрено в течение 30 календарных со дня регистрации обращения.
5.4. В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество гражданина (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
контактный почтовый адрес;
полное наименование образовательного учреждения;
предмет обращения;
личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и дата.
5.5. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
5.6. В случае, если в письменном обращении граждан содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу о чём уведомляется гражданин, направившее обращение.
5.7. В случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, должностное лицо может продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с обязательным извещением об этом гражданина.

Приложение

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика