Прием заявлений на оказание финансовой поддержки от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги
«Прием заявлений на оказание финансовой поддержки от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений на оказание финансовой поддержки от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства» (далее по тексту - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений на оказание финансовой поддержки от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.2. Структурным подразделением администрации города, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является управление экономики Администрации города Иванова (далее – управление экономики).
1.3. Муниципальная услуга по приему заявлений на оказание финансовой поддержки от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальная услуга) предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Постановлением Администрации города Иванова от 15.10.2011 № 347 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове на 2010-2012 годы»;
Постановлением Администрации города Иванова от 15.03.2011 № 347 «Об утверждении порядка предоставления и расходования средств, выделяемых из бюджета города на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове на 2010 - 2012 годы».
1.4. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
прием заявления на оказание финансовой поддержки;
отказ в приеме заявления на оказание финансовой поддержки.
1.5. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в Регламенте, обладают юридические лица, индивидуальные предприниматели и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Иванова, признаваемые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП).
1.5. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в управлении экономики, с использованием средств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации на сайте Администрации города Иванова.
2.1.2. Местонахождение управления экономики: пл. Революции, д. 6, (кабинет 506), город Иваново, 153000.
Адрес электронной почты управления экономики: econ@ivgoradm.ru
Телефон управления экономики: (4932) 32-45-92, факс (4932) 59-46-66.
2.1.3. График приема заявителей:
понедельник, четверг с 9.00 час. до 12.00 час., с 13.00 час. до 16.00 час.
2.1.4. Информирование СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
необходимый перечень документов для предоставления муниципальной услуги;
сроки и порядок предоставления муниципальной услуги;
место и время приема документов;
режим работы управления экономики, полный почтовый и электронный адрес управления экономики.
2.1.5. Информирование СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме, с привлечением средств массовой информации.
2.1.6. Предоставление сведений о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
2.1.7. Предоставление сведений о порядке предоставления муниципальной услуги производится в форме устного либо письменного информирования.
2.1.8. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги лично либо телефону.
2.1.9. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность; предложить СМСП представиться и изложить суть вопроса.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение СМСП.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить СМСП обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для СМСП время для устного информирования о порядке оказания муниципальной услуги.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
2.1.10. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении СМСП в управление экономики осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой, в случае, если обращение поступило на электронный адрес управления экономики.
2.1.11. Публичное информирование СМСП о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации на официальном сайте Администрации города Иванова.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется через день после дня обращения в часы приема, установленные для предоставления муниципальной услуги. В случае, если ответ требует дополнительной информация (запросы, консультации), срок рассмотрения заявления может быть продлен до 20 дней.

2.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

Заявители должны представить в управление экономики на бумажных носителях следующие документы:
- заявление на предоставление финансовой поддержки (субсидии) согласно приложению № 1;
-копии учредительных документов;
-копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
­-копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
-копия лицензии на право осуществления деятельности в соответствии с действующим законодательством (если вид деятельности лицензируется);
-утвержденный заявителем бизнес-план проекта (в случае субсидирования процентной ставки по полученному кредиту);
-справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, выданная в срок не позднее одного месяца до даты предоставления заявления на получение субсидии. При наличии задолженности погасить её и предоставить копии платёжных поручений об уплате задолженности;
­-справка Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты предоставления заявления на получение субсидии. При наличии задолженности погасить её и предоставить копии платёжных поручений об уплате задолженности;
­-справка Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты предоставления заявления на получение субсидии. При наличии задолженности погасить её и предоставить копии платёжных поручений об уплате задолженности;
­-бухгалтерский баланс (или декларация о доходах) за последний отчетный период;
-в случае строительства или реконструкции объекта – исходно-разрешительная и проектная документация в соответствии с установленными требованиями;
-сведения о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате одного работника, выручке за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость;
-копии заключенного кредитного договора, графика погашения кредита, заверенные банком (в случае субсидирования процентной ставки по полученному кредиту);
-расчет суммы субсидии (в случае субсидирования процентной ставки по полученному кредиту);
­-копии документов, подтверждающих затраты на выполнение мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове на 2010-2012 годы» (кроме субсидирования процентной ставки по полученному кредиту).

2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если:
- заявитель не соответствует категории отнесенной к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- заявитель не зарегистрирован в городе Иванове;
- заявитель не представил в полном объеме документы в составе заявки, указанные в пункте 2.3 настоящего Регламента;
- заявитель имеет задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и во внебюджетные фонды;
- заявитель имеет задолженность по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом;
- не соблюдаются требования Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется при условии наличия бюджетных ассигнований на оказание финансовой поддержки.
2.5.2. Муниципальная услуга оказывается на бесплатной основе.

2.6. Требования к оснащению помещения

Помещение, где исполняется муниципальная услуга, оборудуется средствами вычислительной и электронной техники, оснащенными электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления по форме (приложение № 1 к Административному регламенту) в управление экономики (в сроки, указанные в подпункте 2.1.3. пункта 2. Регламента) путем:
- личного обращения заявителя в управление экономики;
- отправки заявления по электронному адресу.
3.1.2. При получении заявления специалист управления экономики при установлении фактов неправильного его заполнения указывает заявителю на ошибки и направляет ему перечень документов в соответствии с пунктом 2.3. Регламента на электронный (почтовый) адрес заявителя и (или) указывает ссылку на сайт, где размещен указанный перечень.
3.1.3. Заявитель в течение 30 дней формирует и подает пакет документов в управление экономики.
3.1.4. При получении полного пакета документов специалист управления экономики проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.3. Регламента. Направляет запрос в электронном виде Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество, которое в свою очередь на следующий день после получения запроса направляет ответ в электронном виде в управление экономики.
3.1.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов в составе заявки, несоответствия представленных документов требованиям, в пункте 2.3. Регламента, специалист управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист управления экономики возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист управления обращает его внимание, что указанное обстоятельство препятствует предоставлению муниципальной услуги, и принимает заявку на регистрацию с пометкой о наличии выявленных недостатков.
3.1.5. Специалист управления экономики, получивший заявку, проверяет её:
- на наличие и соответствие требованиям документов, указанных в пункте 2.3. Регламента;
- на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с условиями, указанными в пункте 2.4. Регламента.
3.1.6. Специалист управления экономики по результатам проверки представленных документов (сведений) в составе заявки осуществляет одно из следующих действий:
а) при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3. настоящего Регламента, либо неполноте представленных сведений направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа согласно приложению № 2;
б) при соответствии документов (сведений) в составе заявки пункту 2.3. и отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.4. Регламента, направляет заявителю уведомление о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 3.
3.1.7. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и исполнением Регламента осуществляется начальником отдела целевых программ и предпринимательства управления экономики, при его отсутствии - начальником управления.

3.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента

3.2.1. Заявитель имеет право на внесудебное обжалование действий (бездействия) специалистов управления экономики в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Предметом внесудебного обжалования являются:
- действия (бездействие) специалистов управления экономики при исполнении настоящего Регламента;
- нарушение требований Регламента;
- некорректное поведение или нарушения служебной этики должностными лицами при исполнении настоящего Регламента;
- решения, принимаемые в рамках исполнения Регламента;
3.2.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить обращение на имя начальника управления экономики.
3.2.4. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является получение жалобы заявителя в устной форме при личном приеме или письменно по адресу управления экономики: 135000, г. Иванова, пл. Революции, дом 6, Администрация города Иванова, управление экономики, телефон/факс: (4932) 59-45-19, электронный адрес: econ@ivgoradm.ru.
3.2.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы в том случае, если управление экономики располагает этой информацией и документами (за исключение конфиденциальной информации и для «служебного пользования).
3.2.6. Жалоба должна быть рассмотрена начальником управления экономики в срок не превышающий 20 дней со дня ее поступления.
3.2.7. Начальник управления экономики (лицо, его замещающее) проводит личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан в Администрации города Иванова, утвержденный распоряжение главы Администрации города Иванова от 01.06.2010 № 213р.
3.2.8. Запись заявителей на личный проводится специалистом управления экономики, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или телефону.
Специалист управления экономики, ответственный за делопроизводство и осуществляющий запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
3.2.9. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный пунктом 3.2.6. Регламента срок дан ответ заявителю по существу поставленных вопросов.
3.2.10. Жалобы на действия (бездействие) начальника управления (либо лица его замещающего) и решения, осуществляемые (принимаемые) в рамках исполнения Регламента подаются в Администрацию города Иванова ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00) по адресу: г. Иваново, пл. Революции, дом 6.
3.2.11. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
3.2.12. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика