В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным пред-принимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением Администрации города Иванова от 06.11.2015 № 2231 «Об утверждении муниципальной программы города Иванова «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове», в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в порядок предоставления субсидий управляющим компаниям и резидентам индустриальных парков (промышленных парков, технопарков) в рамках реализации муниципальной программы города Иванова «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове», утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 17.08.2016 № 1535 «Об утверждении порядка предоставления субсидий управляющим компаниям и резидентам индустриальных парков (промышленных парков, технопарков) в рамках реализации муниципальной программы города Иванова «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове»:
1.1. Пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:
«2. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим их расходование, является Администрация города Иванова (далее -Главный распорядитель). Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова (далее - управление экономического развития и торговли), управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова (далее - управление бюджетного учета и отчетности) действуют от лица Главного распорядителя как получателя бюджетных средств, в рамках своих полномочий.».
1.2. Пункт 4 раздела I изложить в новой редакции:
«4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Индустриальный (промышленный) парк - управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, зданий, строений и сооружений, предназначенных для создания или модернизации промышленного производства резидентов индустриального (промышленного) парка.
Технопарк - управляемый управляющей компанией комплекс объектов комму-нальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению и развитию инновационных компаний, являющихся резидентами технопарка, и предназначенный для обеспечения рынка промышленной продукцией и технологиями.
Управляющая компания индустриального парка (промышленного парка, технопарка) - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению индустриальным парком (промышленным парком, технопарком).
Резидент индустриального парка (промышленного парка, технопарка) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией индустриального парка (промышленного парка, технопарка) договор аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального парка (промышленного парка, технопарка) либо их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального парка (промышленного парка) в целях ведения промышленного производства промышленной продукции или в границах территории технопарка в целях обеспечения рынка промышленной продукцией и технологиями.
Транспортная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества индустриального парка (промышленного парка, технопарка), предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов индустриального парка (промышленного парка, технопарка), в том числе автомобильных дорог, железнодорожных путей, портов, тоннелей, эстакад, мостов, переездов и путепроводов.
Инженерная инфраструктура – система коммуникаций и объектов водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи, обеспечивающих функцио-нирование индустриального парка (промышленного парка, технопарка) и его резидентов.
Создание инженерной, транспортной инфраструктуры индустриального парка (промышленного парка, технопарка) - возведение новых объектов инфраструктуры, а также реконструкция, модернизация и капитальный ремонт существующих объектов инфраструктуры, способствующих нормальному функционированию индустриального (промышленного парка, технопарка).
Субсидии предоставляются управляющим компаниям индустриального парка (промышленного парка, технопарка) (далее - организация-заявитель), резидентам индустриального парка (промышленного парка, технопарка) (далее - резидент-заявитель).
Категории получателей субсидии:
- управляющие компании индустриального парка (промышленного парка, технопарка) (далее - организация-заявитель);
- резиденты индустриального парка (промышленного парка, технопарка) (далее - резидент-заявитель).».
1.3. Раздел I дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Средства бюджета города предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета города по расходам, и в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий специальной подпрограммы «Поддержка управляющих компаний и резидентов индустриальных парков (промышленных парков, технопарков) на территории города Иванова» Программы.».
1.4. Пункт 1 раздела III дополнить словами «на дату подачи заявления».
1.5. Подпункт 1.7 пункта 1 раздела III изложить в следующей редакции:
«1.7. Заявитель не должен получать средства из бюджета города Иванова в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Иванова на цели, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 раздела II настоящего Порядка.».
1.6. Пункт 1 раздела III дополнить подпунктами 1.9, 1.10 и 1.11 следующего содержания:
«1.9. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
1.10. У Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова субсидий, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами города Иванова, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Иванова.
1.11. В отношении Заявителя отсутствует ранее принятое решение об оказании аналогичной поддержки (поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки оказания которой не истекли.».
1.7. Пункт 1 раздела IV изложить в следующей редакции:
«1. Управление экономического развития и торговли в срок не позднее 25 октября текущего финансового года осуществляет прием, рассмотрение документов, указанных в пункте 3 раздела IV настоящего Порядка, и направление их в рабочую группу по предоставлению субсидий управляющим компаниям и резидентам индустриальных парков (промышленных парков, технопарков) в рамках реализации Программы (далее - Рабочая группа).».
1.8. Подпункт 3.1 пункта 3 раздела IV изложить в следующей редакции:
«3.1. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии организации-заявителю на создание инженерной, транспортной инфраструктуры индустриального парка (промышленного парка, технопарка), в том числе на проведение проектных и изыскательских работ:
- заявление на предоставление субсидии по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
- нотариально заверенные копии учредительных документов управляющей компании индустриального парка (промышленного парка, технопарка); - сведения о среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующие 3 месяца (или с момента получения официального статуса организации-заявителя) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку на дату подачи заявления;
- заверенные копии платежных документов, договоров и актов выполненных работ, подтверждающих расходы организации-заявителя на создание инженерной, транспортной инфраструктуры индустриального парка (промышленного парка, технопарка), в том числе на проведение проектных и изыскательских работ;
- информация об индустриальном парке (промышленном парке, технопарке) в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку;
- расчет-обоснование размера субсидии на создание инженерной и/или транспортной инфраструктуры индустриального парка (промышленного парка, технопарка) в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку (сумма субсидии в расчете округляется до рублей в меньшую сторону);
- информация о плановых показателях результативности использования субсидии согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
Дата подачи заявления о предоставлении субсидии не должна превышать 12 месяцев со дня окончания выполнения документально подтвержденного мероприятия, по которому организация-заявитель претендует на получение субсидии.».
1.9. Подпункт 3.2 пункта 3 раздела IV изложить в следующей редакции:
«3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии резиденту-заявителю на возмещение части затрат по уплате первоначального взноса при заключении лизингового и/или кредитного договора на приобретение оборудования для осуществления производственной деятельности:
- заявление на предоставление субсидии по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
- нотариально заверенные копии учредительных документов резидента индустриального парка (промышленного парка, технопарка) со всеми приложениями и изменениями;
- копия паспорта (для резидента-заявителя, зарегистрированного как индивидуальный предприниматель);
- заверенная управляющей компанией индустриального парка (промышленного парка, технопарка) копия договора (соглашения) с управляющей компанией индустриального парка (промышленного парка, технопарка) о ведении производственной деятельности на территории индустриального парка (промышленного парка, технопарка) либо выписка из реестра резидентов данного индустриального парка (промышленного парка, технопарка);
- сведения о среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующие 3 месяца согласно приложению № 2 к настоящему Порядку на дату подачи заявления;
- заверенные копии лицензий на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством, заверенные печатью и подписью руководителя резидента-заявителя в случае если осуществляемые виды деятельности подлежат лицензированию;
- расчет размера субсидии (сумма субсидии в расчете округляется до рублей в меньшую сторону) по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Порядку (в зависимости от заключенного договора – лизингового и/или кредитного);
- копии лизингового и/или кредитного договора на приобретение оборудования для осуществления производственной деятельности со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, заверенные банком (лизингодателем);
заверенные Заявителем копии актов приема-передачи/сдачи в эксплуатацию (актов выполненных работ) оборудования по лизинговому и/или кредитному договору; заверенные Заявителем копии платежных документов, подтверждающих расходы резидента-заявителя на уплату первоначального взноса при заключении лизингового и/или кредитного договора на приобретение оборудования для осуществления производственной деятельности;
- паспорт инвестиционного проекта резидента-заявителя в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку;
- информация о плановых показателях результативности использования субсидии согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
В случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты первоначального взноса.
Дата подачи заявления о предоставлении субсидии не должна превышать 12 месяцев с момента уплаты первоначального взноса.».
1.10. Абзац 3 пункта 4 раздела IV изложить в следующей редакции:
«-справка налогового органа, содержащая сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, о состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеням, штрафам плательщика в Фонд социального страхования Российской Федерации (в случае если Заявитель самостоятельно, по собственной инициативе представляет документ, дата получения - не ранее чем за две недели до дня подачи заявления на предоставление субсидии);».
1.11. Абзац 4 пункта 4 раздела IV исключить.
1.12. Абзац 5 пункта 4 раздела IV изложить в следующей редакции:
«- справка Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащая сведения о состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням, штрафам плательщика (в случае если Заявитель самостоятельно, по собственной инициативе представляет документ, дата получения - не ранее чем за две недели до дня подачи заявления на предоставление субсидии);».
1.13. Абзацы 7 и 8 пункта 4 раздела IV изложить в следующей редакции:
«- сведения либо выписка из Реестра сертификатов по Системе добровольной сертификации Ассоциации индустриальных парков или реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости.».
1.14. Пункт 13 раздела IV дополнить абзацами следующего содержания:
«- лимиты бюджетных обязательств по мероприятиям Программы распределены в полном объеме;
- недостоверности предоставленной Заявителем информации;
- отказа от подписания Заявителем договора о предоставлении субсидии.».
1.15. Пункт 17 раздела IV изложить в следующей редакции:
«17. Субсидия предоставляется в соответствии с договором, заключенным между Администрацией города Иванова и Заявителем (далее - Договор) по типовой форме, утвержденной финансово-казначейским управлением, с указанием показателей результативности. Подготовку и согласование проекта Договора осуществляет управление экономического развития и торговли.».
1.16. Пункт 6 раздела V изложить в следующей редакции:
«6. Субсидии перечисляются Получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения Договора на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.».
1.17. Пункт 7 раздела V исключить.
1.18. Пункт 1 раздела VI дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются Договором.».
1.19. Пункт 2 раздела VI изложить в следующей редакции:
«2. Главный распорядитель и уполномоченные органы муниципального финансового контроля в пределах своей компетенции проводят проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Договором.».
1.20. В пункте 5 раздела VI:
1.20.1. Слова «Заявитель» заменить словами «Получатель субсидии».
1.20.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, управление экономического развития и торговли направляет Получателю субсидии уведомление о применении штрафных санкций в соответствии с Договором.».
1.21. В пункте 6 раздела VI:
1.21.1. Слова «Заявитель» заменить словами «Получатель субсидии».
1.21.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Получатель субсидии в течение 30 календарных дней после получения требования о выплате штрафных санкций, указанных в пункте 5 раздела VI настоящего Порядка, обязан выполнить данное требование, перечислив их в бюджет города Иванова. В случае невыполнения данного требования их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.22. Приложение № 1 к Порядку изложить в новой редакции:
Приложение в новой редакции
1.23. Пункт 1 Приложения № 2 к Порядку дополнить словами «(если с момента государственной регистрации Заявителя прошло менее 3 месяцев, то сведения предоставлять за истекший период)».
1.24. Дополнить приложением № 9 к Порядку следующего содержания:
Дополнить приложением следующего содержания
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящее Постановление опубликовать в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.