Флаг Здание Официальный сайт администрации города Иванова
Версия для слабовидящих
Контактная информация ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ Защита от чрезвычайных ситуаций ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ Действия населения при подтоплении территории Действия населения при выбросе в атмосферу химически опасных веществ Действия населения при неблагоприятных погодных явлениях Телефоны экстренных служб "Горячая линия" по вопросам нарушения трудового законодательства Документы по организованной перевозке групп детей автобусами Отловленные животные
Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Утвержден постановлением
Администрации города Иванова
от 23.01.2013 №68

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Включение граждан в резерв управленческих кадров Администрации города Иванова» (ред. от 16.10.2013)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Включение граждан в резерв управленческих кадров Администрации города Иванова» (далее по тексту – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также права муниципальных служащих на должностной рост в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги, определяет последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан и организаций.
1.4. Заявителями в отношении данной муниципальной услуги являются:
1.4.1. Органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации города Иванова;
1.4.2. Организации и предприятия независимо от организационно-правовой формы;
1.4.3. Политические партии;
1.4.4. Дееспособные граждане Российской Федерации до 50 лет, имеющие высшее профессиональное образование, не имеющие неснятую или непогашенную судимость.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставления которой определяется настоящим административным Регламентом: «Включение граждан в резерв управленческих кадров Администрации города Иванова» (далее по тексту – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация города Иванова в лице Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрации города Иванова (далее по тексту – Комиссия). Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о включении граждан в резерв управленческих кадров Администрации города Иванова, принимаются секретарем Комиссии – председателем комитета муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова – по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, каб. 817. Телефон: 8 (4932) 59-46-67, адрес электронной почты: kadr@ivgoradm.ru.
График приема граждан секретарем Комиссии (председателем комитета муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова) по адресу г. Иваново, пл. Революции, д. 6, каб. 817: понедельник, вторник, среда, четверг: с 09.00 до 12.00, и с 13.00 до 16.00.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- включение граждан в резерв управленческих кадров Администрации города Иванова либо отказ во включении граждан в резерв управленческих кадров Администрации города Иванова (далее по тексту – Резерв).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- постановление Администрации города Иванова от 03.12.2010 № 2436 «Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров в Администрации города Иванова».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации города Иванова, организации и предприятия независимо от организационно-правовой формы, политические партии направляют на рассмотрение Комиссии следующие документы:
- мотивированное ходатайство о включении гражданина в Резерв;
- личное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
- собственноручно заполненную и подписанную гражданином анкету установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту, а также ее копию на электронном носителе;
- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
- копии документов о профессиональном образовании, а также - по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);
- медицинскую справку о состоянии здоровья (форма N 001-ГС/у);
- фото 3 x 4.
При направлении ходатайств о включении гражданина в Резерв организациями и предприятиями независимо от организационно-правовой формы, дополнительно к документам, указанным выше, на рассмотрение Комиссии представляются следующие документы:
- динамика основных финансово-экономических показателей работы организации (за исключением некоммерческих организаций) в виде таблицы за последние три года, подписанная руководителем и главным бухгалтером (приложение № 3 к настоящему Регламенту);
- справка об отсутствии задолженности по выплате работникам заработной платы, подписанная руководителем и главным бухгалтером.
Данные налоговой инспекции об отсутствии задолженности по всем видам налогов у ходатайствующей организации (по состоянию не позднее 1 месяца до дня подачи документов, указанных в данном пункте настоящего Регламента) запрашивается секретарем Комиссии по каналам межведомственного взаимодействия, в случае, если указанный документ не предоставлен заявителем самостоятельно.
2.6.2. Для участия в отборе для включения в Резерв в порядке самовыдвижения гражданин представляет на рассмотрение Комиссии следующие документы:
- личное заявление гражданина по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
- заполненную и собственноручно подписанную гражданином анкету установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту, а также ее электронную копию на электронном носителе;
- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
- копии документов о профессиональном образовании, а также - по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);
- медицинскую справку о состоянии здоровья гражданина (форма N 001-ГС/у);
- фото 3 x 4.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуги являются:
- несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым к гражданам для включения в Резерв;
- представление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;
- несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации;
- недостоверность представленных документов и сведений.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является решение членов Комиссии, принятое в результате оценки профессиональных и личностных качеств кандидата в Резерв, его деловой репутации, значимости и актуальности реализованных (реализуемых) проектов в соответствующей сфере деятельности, а также результатов, достигнутых при реализации проектов, вклада в реализацию или обеспечение реализации проектов, масштабов и степени участия кандидата при реализации проектов, способности эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.
В случае, если заявителем является гражданин в порядке самовыдвижения, при принятии решения членами Комиссии анализируются способности заявителя эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иные показатели, характеризующие профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность, а также учитываются результаты процедур отбора, не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов - индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, тестирование, написание реферата и другие.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Сроки регистрации запроса о включении в Резерв.
В случае, если заявление поступило до 15.00 текущего дня, то оно регистрируется с указанием даты текущего дня (даты поступления). В случае, если заявление поступило после 15.00 текущего дня, то оно регистрируется с указанием даты следующего рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещение оборудуется табличкой, содержащей информацию о полном наименовании структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом со входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется информационным стендом и стульями. Для ожидания приема секретарем Комиссии и заполнения необходимых документов отводятся места в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованные стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
2.12.2. На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
- полное наименование комитета муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова (далее по тексту – Комитет);
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- график приема секретарем Комиссии;
- образец заполнения личного заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений Комиссии, действий или бездействия секретаря Комиссии.
На официальном сайте Администрации города Иванова размещается текст Регламента.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются простота и ясность изложения информационных документов, а также обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме, и возможности получения в электронной форме результата предоставления муниципальной услуги.
2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы Комитета.
2.13.3. Качественным показателем качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка специалистов Комитета;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- удобное территориальное расположение Комитета.
2.13.4. Количественным показателем качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений Комиссии.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы).
Заявитель может воспользоваться размещёнными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В данном случае заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
- заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, – усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Порталы заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах в разделе «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги».
Заявитель может получить результат предоставления муниципальной услуги в электронном виде через Порталы. Для этого в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, поданном в электронном виде через Порталы, заявитель должен указать способ получения результата предоставления муниципальной услуги – в электронном виде через Порталы. В случае, если при подаче заявления в электронном виде, заявитель выберет иной способ получения результата предоставления муниципальной услуги – лично или почтовым отправлением, через Порталы заявителю поступит соответствующее уведомление.
2.15. Председателем Комитета (секретарем Комиссии) по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о месте нахождения Комитета;
2) о графике работы председателя Комитета;
3) о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы формирования и использования Резерва.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.16. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв на Комиссии;
- об источниках получения документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв на Комиссии;
- о возможности включения гражданина в Резерв;
- о графике приема граждан председателем Комитета;
- о сроках рассмотрения документов;
- о порядке обжалования решений Комиссии и действий (бездействия) секретаря Комиссии, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.17. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
2.18. Комитет вправе проверять представленные заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.19. При выявлении в документах заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как непредставленные в установленном порядке, что является основанием для отказа в приеме документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Прием и регистрация документов.
3.1.1. Основанием для начала данной процедуры является поступление от заявителя документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента в Комитет.
3.1.2. Председатель Комитета (секретарь Комиссии) проверяет представленные документы на предмет отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента.
3.1.3. В случае, если основания для отказа в приеме документов отсутствуют, и гражданин, претендующий на включение в Резерв, соответствует всем требованиям, установленным пунктом 1.4.4. настоящего Регламента, председатель Комитета (секретарь Комиссии) регистрирует личное заявление и прилагаемые к нему документы.
В случае несоответствия гражданина, претендующего на включение в Резерв, всем требованиям, установленным пунктом 1.4.4. настоящего Регламента либо наличия других оснований, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Регламента, председатель Комитета (секретарь Комиссии) в 30-дневный срок с даты регистрации заявления с приложенными документами уведомляет заявителя об отказе в приеме документов на рассмотрение Комиссии.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.1.4. Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде и (или) прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, председатель Комитета (секретарь Комиссии) направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Регламента. Данное заявление не является обращением заявителя и не подлежит регистрации.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлению документы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена, председатель Комитета (секретарь Комиссии) в течение 1 дня направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением заявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы, направленные заявителем в электронном виде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом и передаются на рассмотрение Комиссии.
Председатель Комитета (секретарь Комиссии) направляет в электронном виде через Порталы уведомление о включении в резерв управленческих кадров либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, удостоверенные электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.2. Передача личного заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение Комиссии.
После проверки представленных заявителем документов и их регистрации, документы заявителя передаются председателем Комитета (секретарем Комиссии) на рассмотрение членам Комиссии.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.3. Рассмотрение личного заявления и прилагаемых к нему документов членами Комиссии.
Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата в Резерв, его деловой репутации, значимости и актуальности реализованных (реализуемых) проектов в соответствующей сфере деятельности, а также результатов, достигнутых при реализации проектов, вклада в реализацию или обеспечение реализации проектов, масштабов и степени участия кандидата при реализации проектов, способности эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.
В случае, если заявителем является гражданин в порядке самовыдвижения, Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, способности эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность, а также применяются процедуры отбора, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов - индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, тестирование, написание реферата и другие.
По результатам проведения оценки документов для включения в Резерв Комиссией принимается одно из следующих решений:
- об отказе включения гражданина в Резерв;
- о включении гражданина в Резерв.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 календарных дней. В случае отказа во включении гражданина в Резерв документы, поданные на рассмотрение Комиссии, не возвращаются.
3.4. Уведомление заявителя о принятом членами Комиссии решении.
Председатель Комитета (секретарь Комиссии) уведомляет заявителя о принятом членами Комиссии решении в письменном виде.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 календарных дней с момента принятия решения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
7) отказ секретаря Комиссии, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые Комиссией, действия (бездействие) секретаря Комиссии подаются в адрес заместителя главы Администрации города Иванова, руководителя аппарата Администрации города Иванова по адресу 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, каб. 407. Телефон: 8 (4932) 59-45-12, адрес электронной почты: office@ivgoradm.ru.
5.1.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации города Иванова, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – Администрация города Иванова в лице Комиссии, должностного лица – секретаря Комиссии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, секретаря Комиссии;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Комитета, секретаря Комиссии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению председателем Комитета в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования действий (бездействия) секретаря Комиссии, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 календарных дней со дня ее регистрации.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения Комиссией, исправления допущенных секретарем Комиссии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация г. Иваново

Яндекс.Метрика