ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
шестого созыва

РЕШЕНИЕ от №

О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении городского округа Иваново

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в решение Ивановской городской Думы от 20.02.2019 № 679 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении городского округа Иваново» следующие изменения:
1.1. В Приложении «Положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении городского округа Иваново» (далее – Положение):
1.1.1. В пункте 1.5 Положения слова «отдельно стоящих рекламных конструкций» заменить словами «отдельно стоящих рекламных конструкций вида видеоэкран».
1.1.2. Пункт 1.6 Положения изложить в следующей редакции:
«1.6. Торги могут проводиться как в форме открытого конкурса (далее - конкурс), так и в форме открытого аукциона (далее - аукцион), в том числе, в форме аукциона или конкурса на электронной площадке.».
1.1.3. Пункт 1.7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае проведения торгов в форме аукциона или конкурса на электронной площадке претенденты должны получить аккредитацию и пройти регистрацию на электронной площадке, указанной в информационном сообщении (извещении).».
1.1.4. Пункт 1.9 Положения дополнить абзацем четвертым в следующей редакции:
«В случае, если начальная цена предмета торгов превышает шесть миллионов рублей, торги проводятся исключительно в форме аукциона или конкурса на электронной площадке.».
1.1.5. В пункте 2.3 Положения слова «и с соответствующими структурными подразделениями Администрации города Иванова» заменить словами «финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова и главным правовым управлением Администрации города Иванова».
1.1.6. Пункт 2.5 Положения изложить в следующей редакции:
«2.5. Конкурсная (аукционная) документация в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:
1) форму проведения торгов;
2) перечень лотов с указанием их номеров, краткой характеристикой;
3) порядок, дату, время и место проведения конкурса (аукциона);
4) порядок оформления и приема заявок, место, даты начала и окончания приема заявок, документов на участие в конкурсе (аукционе);
5) перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;
6) размер, срок и порядок внесения претендентами на участие в конкурсе (аукционе) задатка по каждому лоту;
7) в случае проведения аукциона - начальную цену предмета аукциона, величину ее повышения ("шаг аукциона");
8) в случае проведения конкурса - критерии и параметры оценки заявок на участие в конкурсе;
9) срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе);
10) проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
11) номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора торгов.».
1.1.7. В пункте 2.6 Положения слова «коэффициент К3 принимается равным 1» заменить словами «коэффициент, учитывающий наличие или отсутствие подсвета рекламной конструкции, не применяется».
1.1.8. В пункте 3.1 Положения слова «Комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов) заменить словами «Комиссия по проведению торгов».
1.1.9. Название раздела 4 изложить в следующей редакции:
«4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АУКЦИОНА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ)».
1.1.10. В пункте 4.1 слова «сообщение о проведении аукциона подлежит» заменить словами «сообщение о проведении аукциона и аукционная документация подлежат».
1.1.11. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения;
- наименование и адрес организатора аукциона;
- перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
- дата, время и место проведения аукциона;
- место, даты начала и окончания приема заявок, документов на участие в аукционе;
- начальная цена предмета аукциона (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - по каждому лоту);
- величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»);
- размер задатка для внесения претендентами на участие в аукционе;
- сроки и порядок внесения задатка претендентами на участие в аукционе;
- информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- сроки отказа организатора от проведения аукциона;
- информация об официальном сайте, на котором размещена информация об аукционе;
- номер контактного телефона ответственного лица организатора торгов для получения дополнительной информации.».
1.1.12. Дополнить Положение разделом 4.1 «Порядок проведения аукциона на электронной площадке» следующего содержания:

«4.1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ

4.1.1. Информационное сообщение (извещение) о проведении аукциона на электронной площадке и аукционная документация подлежат опубликованию на электронной площадке не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона.
4.1.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении (извещении) подлежат следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения;
- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
- дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
- дата проведения аукциона;
- номер контактного телефона ответственного лица организатора торгов для получения дополнительной информации;
- начальная цена предмета аукциона (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - по каждому лоту);
- величина повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»);
- размер задатка для внесения претендентами на участие в аукционе;
- сроки и порядок внесения задатка претендентами на участие в аукционе;
- информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.1.3. Для участия в аукционе претенденты подают заявки на участие в аукционе, подписанные электронной подписью, и перечисляют задаток на счет оператора электронной площадки в соответствии с регламентом выбранной электронной площадки.
Вместе с заявкой на участие в аукционе претендентом оператору электронной площадки направляется следующая документация:
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют копию паспорта.
Индивидуальные предприниматели представляют:
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Юридические лица дополнительно представляют:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
Все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением аукциона документы передаются претендентом оператору электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
4.1.4. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
4.1.5. До окончания срока подачи заявок претендент, подавший заявку, вправе изменить или отозвать ее.
Отзыв и изменение заявки осуществляется из личного кабинета электронной площадки. Изменение заявки осуществляется путем отзыва ранее поданной и подачи новой заявки.
4.1.6. Комиссия в установленные в аукционной документации сроки рассматривает заявки и документы претендентов на участие в аукционе, переданные оператором электронной площадки.
По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе (далее - протокол рассмотрения заявок).
В протоколе рассмотрения заявок содержатся сведения о претендентах, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, а также сведения о претендентах, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.
Протокол рассмотрения заявок подписывается Комиссией в день его составления и не позднее чем на следующий день после подписания протокола направляется оператору электронной площадки.
4.1.7. Претендент не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) документы, указанные в пункте 4.1.3 настоящего Положения, не представлены претендентом или представлены не в полном объеме;
2) оформление необходимых документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
4.1.8. Аукцион проводится в электронной форме на электронной площадке в установленную в информационном сообщении (извещении) дату. Время проведения аукциона определяется оператором электронной площадки.
Процесс проведения торгов на электронной площадке определяется регламентом электронной площадки.
4.1.9. Ход проведения процедуры подачи предложений о цене предмета аукциона фиксируется оператором электронной площадки и направляется организатору торгов.
4.1.10. Протокол о результатах аукциона, содержащий цену предмета аукциона, предложенную победителем аукциона и участником аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, в день проведения аукциона подписывается Комиссией.
4.1.11. В течение дня, следующего за днем подписания протокола о результатах аукциона или о признании аукциона несостоявшимся, такой протокол направляется организатором торгов оператору электронной площадке.
Процедура аукциона считается завершенной с момента публикации протокола о результатах аукциона или протокола о признании аукциона несостоявшимся на электронной площадке. ».
1.1.13. Название раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КОНКУРСА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ)».
1.1.14. В пункте 5.1 слова «сообщение о проведении конкурса подлежит» заменить словами «сообщение о проведении конкурса и конкурсная документация подлежат».
1.1.15. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;
- наименование и адрес организатора торгов;
- перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
- критерии конкурса, в соответствии с которыми производится оценка заявок;
- размер задатка для внесения претендентами на участие в конкурсе;
- сроки и порядок внесения задатка претендентами на участие в конкурсе;
- официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
- порядок, дата и время начала и окончания представления заявок на участие в конкурсе;
- место, дата и время начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- номер контактного телефона ответственного лица организатора торгов для получения дополнительной информации;
- сроки отказа организатора торгов от проведения конкурса».
1.1.16. Дополнить Положение разделом 5.1 «Порядок проведения открытого конкурса на электронной площадке» следующего содержания:

«5.1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ

5.1.1. Информационное сообщение (извещение) о проведении конкурса на электронной площадке и конкурсная документация подлежат опубликованию на электронной площадке не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.
5.1.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении (извещении) подлежат следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;
- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
- дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
- дата проведения конкурса;
- номер контактного телефона ответственного лица организатора торгов для получения дополнительной информации;
- критерии конкурса, в соответствии с которыми производится оценка заявок;
- размер задатка для внесения претендентами на участие в конкурсе;
- сроки и порядок внесения задатка претендентами на участие в конкурсе;
- информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.1.3. Для участия в конкурсе претенденты подают заявки на участие в конкурсе, подписанные электронной подписью, конкурсные предложения и перечисляют задаток на счет оператора электронной площадки в соответствии с регламентом выбранной электронной площадки.
Вместе с заявкой на участие в конкурсе и конкурсными предложениями претендентом оператору электронной площадки направляется следующая документация:
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют копию паспорта.
Индивидуальные предприниматели представляют:
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Юридические лица дополнительно представляют:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
Все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением конкурса документы передаются претендентом оператору электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
5.1.4. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
5.1.5. До окончания срока подачи заявок претендент, подавший заявку, вправе изменить или отозвать ее.
Отзыв и изменение заявки осуществляется из личного кабинета электронной площадки. Изменение заявки осуществляется путем отзыва ранее поданной и подачи новой заявки.
5.1.6. Комиссия в установленные организатором конкурса время и месте рассматривает заявки и документы претендентов на участие в конкурсе, переданные оператором электронной площадки.
По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе (далее - протокол рассмотрения заявок).
В протоколе рассмотрения заявок содержатся сведения о претендентах, допущенных к участию в конкурсе и признанных участниками конкурса, а также сведения о претендентах, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.
Протокол рассмотрения заявок подписывается Комиссией в день его составления и не позднее чем на следующий день после подписания протокола направляется оператору электронной площадки.
5.1.7. Претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) документы, указанные в пункте 5.1.3 настоящего Положения, не представлены претендентом или представлены не в полном объеме;
2) оформление необходимых документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
5.1.8. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
5.1.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией.
5.1.10. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту), в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
5.1.11. Конкурсные предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.
5.1.12. Победителем конкурса (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) признается участник конкурса, который предложил лучшие условия и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
В случае равенства набранных баллов у двух и более участников конкурса победителем признается участник, заявка которого была подана раньше.
5.1.13. Комиссия оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться:
1) наименования участников конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в таких заявках;
2) перечень критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
3) победитель конкурса (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) с указанием его реквизитов.
Протокол подписывается всеми присутствующими при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе членами Комиссии и направляется оператору электронной площадки в день проведения конкурса.
5.1.14. Процедура конкурса считается завершенной с момента подписания протокола о результатах конкурса Комиссией.
В течение дня, следующего за днем подписания протокола о результатах конкурса или о признании конкурса несостоявшимся, такой протокол публикуется организатором торгов на электронной площадке.».
1.1.17. В абзаце втором пункта 6.4 Положения слова «подписания договора победителем торгов» заменить словами «подписания договора».
1.1.18. Пункт 6.4 Положения изложить в новой редакции:
«6.4. В случае если победитель торгов откажется (уклонится) от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, он утрачивает внесенный им задаток.
Организатор торгов вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя торгов заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край» и разместить на официальных сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова В.Н. Шарыпов

Председатель Ивановской городской Думы А.С. Кузьмичев