Уточнят требования к программе производственного контроля
Законопроект устанавливает, что на объектах I категории, стационарные источники загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливает Правительство, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов вредных (загрязняющих) веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Правительство направило в Госдуму законопроект о создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ. По проекту предприятия начнут оснащать системами автоматического контроля — комплексом техсредств для автоматических измерений и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и передачи этой информации в госреестр объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Если проект примут, в программы производственного контроля для объектов I категории начнут включать программы создания системы автоматического контроля.
Источник: проект закона от 26.03.2018 № 425725–7
Производственный контроль: право или необходимость?
Правила, порядок и периодичность выполнения производственного контроля. На каких предприятиях в обязательном порядке проводятся лабораторные исследования.
Проведение производственного контроля регламентировано ст. 11 и 32 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными правилами СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 13.07.2001 г. № 18.
В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица с учетом осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также проводить производственный контроль, в т.ч. посредством лабораторных исследований за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при выполнении работ и оказании услуг при производстве, хранении, транспортировке и реализации продукции.
Правила, порядок и периодичность выполнения производственного контроля в обязательном порядке должны быть прописаны в локальном нормативном документе - программе производственного контроля
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена административная ответственность -т наложение штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На каких предприятиях в обязательном порядке проводятся лабораторные исследования?
Кто имеет право проводить лабораторные исследования?
Лабораторные исследования осуществляются юридическим лицом самостоятельно при наличии аккредитованной лаборатории, либо по договору с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
Лабораторные исследования и испытания в рамках производственного контроля обязательно проводятся на следующих объектах:
- промышленные предприятия;
- водные объекты, используемые для питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения и рекреационных целей;
- бассейны, аквапарки, бани-сауны с бассейнами (купелями);
- салоны красоты, кабинеты педикюра и маникюра, кабинеты косметики и косметологии;
- прачечные, химчистки;
- очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации;
- полигоны ТБО;
- предприятия пищевой промышленности;
- предприятия общественного питания;
- организации оптовойи розничной продовольственной торговли;
- лечебно-профилактические учреждения;
- общественные здания, сооружения, в которых ведется фармацевтическая и медицинская деятельность при производстве дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств и оказании услуг, при проведении стерилизационных мероприятий.
Кто проверяет.
Надзорный орган: Роспотребнадзор. Планы предстоящих проверок размещаются на официальном сайте территориального органа Роспотребнадзора.
Сообщить организации о плановой проверке Роспотребнадзор обязан не позднее чем за три рабочих дня до ее начала.
Внеплановая проверка может проводиться в случаях:
1) истечения срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения;
2) поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан, юр. лиц, ИП, информации от органов государственной власти и местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- издание приказа (распоряжения) руководителя органа Роспотребнадзора в соответствии с поручением Президента РФ, Правительства РФ (п. 5.4 Рекомендаций).
Ответственность работодателя
В результате проверки сотрудники Роспотребнадзора могут установить следующие нарушения:
- не проведение производственного контроля;
- отсутствие программы производственного контроля;
- отсутствие Протоколов по лабораторным исследованиям и др.
Штраф по ст. 8.1 КоАП РФ:
• на должностных лиц - 2 000 - 5 000 руб.;
• на юридических лиц - от 20 000 - 100 000 руб.
